本文關(guān)鍵詞：突發(fā)事件中的政府信息網(wǎng)絡(luò)公開法律問題研究

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【摘要】：隨著當(dāng)代中國步入社會(huì)轉(zhuǎn)型期,社會(huì)環(huán)境日趨復(fù)雜,加上極端自然氣候的變化,各種突發(fā)事件與日俱增。恐懼源于未知,對于未知的突發(fā)事件公眾有權(quán)且迫切想要知悉相關(guān)信息,如果無法及時(shí)了解相關(guān)內(nèi)容,極有可能導(dǎo)致群體性事件的發(fā)生。當(dāng)前我國急需解決的問題就是如何保證政府能在突發(fā)情況下及時(shí)公開信息,并通過一定形式與民眾互動(dòng),降低危機(jī)帶來的不良影響,這也是民主與法治建設(shè)的必然要求,是打造“陽光政府”的現(xiàn)實(shí)需要。網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)給政府在應(yīng)對突發(fā)性事件時(shí)有了一個(gè)新的途徑公開信息,對這個(gè)方向的研究一方面可以使政府利用網(wǎng)絡(luò)更有效的應(yīng)對突發(fā)事件,減少負(fù)面效應(yīng)的擴(kuò)大,另一方面也實(shí)現(xiàn)了公民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),提升了政府的公信力。國內(nèi)有關(guān)突發(fā)事件中政府信息網(wǎng)絡(luò)公開的研究較為滯后。直到上個(gè)世紀(jì)我國才開始對政府信息公開有所研究,而對突發(fā)事件中政府信息公開的研究則更晚。2003年發(fā)生的“非典”事件,促使各界開始重視突發(fā)事件中的政府信息公開問題。初期學(xué)者們的目光主要聚焦在如何構(gòu)建政府信息公開制度,以及從立法層面約束政府的行為,大多是從政府層面探討,研究的視角比較單一。然而當(dāng)前社會(huì)處于信息爆炸的時(shí)代,單靠政府一方力量難以對于突發(fā)事件的信息及時(shí)準(zhǔn)確全面公開,近些年來已經(jīng)有學(xué)者意識(shí)到這個(gè)問題,轉(zhuǎn)而從政府、媒體和公眾三者之間的互動(dòng)關(guān)系提出了極具啟發(fā)性和創(chuàng)新性的對策、建議。但是有關(guān)突發(fā)事件的政府信息在網(wǎng)絡(luò)上公開這點(diǎn),研究的學(xué)者較少,有些是關(guān)于電子政務(wù)操作方面的,有些僅僅只是對政府信息公開條例的一個(gè)簡單解釋,或是通過案例分析提出建議,這一方面還有待不斷的完善和細(xì)化。隨著2008年《政府信息公開條例》的實(shí)施和政務(wù)微博的興起,使得越來越多的人開始關(guān)注突發(fā)事件中政府信息網(wǎng)絡(luò)公開。與國外相比,國內(nèi)有關(guān)這方面的研究還處于起步階段,許多方面還有待加強(qiáng)。本文主要由引言、正文、結(jié)語三個(gè)部分組成,其中正文圍繞我國突發(fā)事件下政府信息網(wǎng)絡(luò)公開的理論問題和實(shí)踐不足,對基本概念進(jìn)行介紹后,從法律依據(jù)、特殊性和必要性三個(gè)角度入手,分析當(dāng)前我國在應(yīng)對突發(fā)事件時(shí)網(wǎng)絡(luò)上信息發(fā)布制度中存在的優(yōu)缺點(diǎn),結(jié)合法律針對不足之處提出相應(yīng)的完善建議。正文可分為以下三個(gè)部分。第一部分“突發(fā)事件中政府信息網(wǎng)絡(luò)公開概述”,簡要介紹了突發(fā)事件和政府信息公開的概念、特征、種類,明確了當(dāng)前政府在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)在網(wǎng)絡(luò)上及時(shí)公開信息的特殊性和必要性。第二部分“突發(fā)事件中政府信息網(wǎng)絡(luò)公開的現(xiàn)狀”,以政務(wù)微博為例,從正面效應(yīng)和不利困境兩方面分析了在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,政府能否及時(shí)在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)公布信息,大大影響著政府公信力、社會(huì)的穩(wěn)定。并分析了當(dāng)下政府所面臨的困境。第三部分“完善突發(fā)事件中政府信息網(wǎng)絡(luò)公開的對策”,根據(jù)第二章中我國在這方面面臨的困境,對完善我國突發(fā)事件中政府信息網(wǎng)絡(luò)公開制度從四個(gè)不同角度給予一些建議。
【學(xué)位授予單位】：廣西師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：D63;D922.1

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