本文關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化進程中失地農(nóng)民權(quán)利保障研究

  更多相關(guān)文章： 失地農(nóng)民 權(quán)益保障 法律機制 公共利益

【摘要】：進入21世紀以來,我國的城鎮(zhèn)化建設(shè)進入了一個高速發(fā)展的新時期,在這一歷史進程中一些社會矛盾問題也隨之凸顯,失地農(nóng)民問題就是其中一個典型。時至今日,可以說能否妥善解決失地農(nóng)民問題已經(jīng)成為能否加快中國城鎮(zhèn)化建設(shè)迫在眉睫的關(guān)鍵問題之一。失地農(nóng)民問題的核心是權(quán)益保障,產(chǎn)生失地農(nóng)民問題的最主要原因是對失地農(nóng)民權(quán)利與利益的保障不足,失地農(nóng)民的合法權(quán)益被侵害。可以說,城鎮(zhèn)化發(fā)展到今天,這一問題已經(jīng)引發(fā)了諸多社會矛盾沖突,不僅導致相關(guān)的社會群體性事件頻發(fā),甚至波及到社會的安定團結(jié)與健康發(fā)展。追根究底,現(xiàn)有法律的缺失是我國城鎮(zhèn)化進程中失地農(nóng)民這一特殊群體權(quán)益得不到有效保護的根源,失地農(nóng)民被迫處于市民與農(nóng)民的夾縫地帶,既失去了原有權(quán)利又沒有享受到新的完整的可期待權(quán)利,成為城鎮(zhèn)化浪潮中被社會邊緣化的特殊的弱勢群體,進而形成一種嚴重影響到社會和諧安全的不穩(wěn)因素。因此,本文從城鎮(zhèn)化建設(shè)快速發(fā)展的大背景出發(fā),通過對失地農(nóng)民的權(quán)益流失和法律保障問題進行全面、系統(tǒng)的研究,探求失地農(nóng)民權(quán)益受損的深層原因,力圖從法律的視角入手,把失地農(nóng)民的補償安置、社會保障、土地流轉(zhuǎn)等問題都納入法治軌道,完善保障失地農(nóng)民權(quán)益的法律機制及相關(guān)的配套制度,依法切實保護保障失地農(nóng)民基本的經(jīng)濟社會權(quán)利,改善和提高失地農(nóng)民的生活質(zhì)量,解決失地農(nóng)民所面臨的種種問題,這不僅是建設(shè)社會主義法治社會的要求,更是預防和化解社會矛盾、維護社會公平正義與和諧穩(wěn)定的需要。
【關(guān)鍵詞】：失地農(nóng)民 權(quán)益保障 法律機制 公共利益
【學位授予單位】：河北大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2015
【分類號】：D922.32
【目錄】：

• 摘要5-6
• ABSTRACT6-10
• 序言10-12
• 第1章 城鎮(zhèn)化與失地農(nóng)民權(quán)益分析12-18
• 1.1 與失地農(nóng)民權(quán)益保障相關(guān)的概念分析12-13
• 1.1.1 失地農(nóng)民12
• 1.1.2 失地農(nóng)民權(quán)益12-13
• 1.2 城鎮(zhèn)化與失地農(nóng)民權(quán)益的關(guān)系分析13-15
• 1.3 城鎮(zhèn)化進程中失地農(nóng)民權(quán)益的現(xiàn)狀15-18
• 1.3.1 失地農(nóng)民的生存與發(fā)展現(xiàn)狀15
• 1.3.2 城鎮(zhèn)化進程中失地農(nóng)民權(quán)益受損的具體表現(xiàn)15-18
• 第2章 城鎮(zhèn)化進程中失地農(nóng)民權(quán)益受損的原因探析18-25
• 2.1 法律制度不完善難以充分保護失地農(nóng)民的合法權(quán)益18-19
• 2.1.1 “公共利益”界定不清，政府權(quán)力擴張擠壓農(nóng)民權(quán)利18
• 2.1.2 失地農(nóng)民權(quán)益的立法保護缺位，法律滯后性明顯18-19
• 2.1.3 司法救濟不暢，失地農(nóng)民維權(quán)困難19
• 2.2 土地征收制度存在缺陷19-22
• 2.2.1 征地范圍界定不清，征收權(quán)濫用19-20
• 2.2.2 征地程序不完善，信息公開度和透明度較低20
• 2.2.3 征地補償機制不合理，隨意性較強20-21
• 2.2.4 征地安置方式單一，短期性傾向明顯21-22
• 2.3 社會保障政策失位22-23
• 2.4 政府政策銜接不暢，政策執(zhí)行缺乏配套保障23-24
• 2.4.1 政策落實不到位23
• 2.4.2 政策有效銜接不足23
• 2.4.3 政策執(zhí)行力不足23
• 2.4.4 缺乏有效的監(jiān)管機制和責任追究制度23-24
• 2.5 失地農(nóng)民自身權(quán)益保障意識淡薄，法律觀念不強24-25
• 2.5.1 法律維權(quán)意識淡薄24
• 2.5.2 職業(yè)技術(shù)能力薄弱24
• 2.5.3 有效的自治組織保護體系不足24-25
• 第3章 國外經(jīng)驗的啟示25-30
• 3.1 失地農(nóng)民權(quán)益保障的國外經(jīng)驗25-27
• 3.2 失地農(nóng)民權(quán)益法律保障的國外經(jīng)驗啟示27-30
• 3.2.1 比較科學完善的征地制度27-28
• 3.2.2 廣泛有力的社會保障體系28-29
• 3.2.3 嚴格的法律保障29-30
• 第4章 構(gòu)建失地農(nóng)民權(quán)益法律保障體系30-47
• 4.1 樹立正確的法律理念30-31
• 4.1.1 人權(quán)30
• 4.1.2 平等30
• 4.1.3 公平與效率30-31
• 4.2 完善土地征收法律制度31-38
• 4.2.1 嚴格界定“公共利益”，防止土地征收權(quán)的濫用31-32
• 4.2.2 健全土地征收程序32-33
• 4.2.3 優(yōu)化征地補償制度33-36
• 4.2.4 完善失地農(nóng)民權(quán)益救濟的法律程序和途徑36-38
• 4.3 完善失地農(nóng)民社會保障法律制度38-44
• 4.3.1 完善失地農(nóng)民基本生活保障制度38-39
• 4.3.2 建立多層次的失地農(nóng)民養(yǎng)老保險法律制度39-40
• 4.3.3 完善失地農(nóng)民醫(yī)療保險法律制度40-41
• 4.3.4 健全失地農(nóng)民就業(yè)保障制度，保障失地農(nóng)民的就業(yè)發(fā)展權(quán)41-43
• 4.3.5 加強對失地農(nóng)民社會保障基金的籌集和管理43-44
• 4.3.6 發(fā)揮商業(yè)保險對失地農(nóng)民社會保障的補充作用44
• 4.4 提高政府責任意識，建立有效的考核和問責機制44-46
• 4.4.1 加強保障失地農(nóng)民權(quán)益的組織隊伍建設(shè)45
• 4.4.2 健全政策法規(guī)和工作程序制度45
• 4.4.3 建立有效的考核和問責機制45-46
• 4.5 提高失地農(nóng)民自身素質(zhì)，實現(xiàn)真正的市民化46-47
• 4.5.1 引導失地農(nóng)民積極轉(zhuǎn)變觀念，實現(xiàn)真正的市民化46
• 4.5.2 加強組織建設(shè)，拓寬失地農(nóng)民利益表達的組織空間46-47
• 結(jié)語47-48
• 參考文獻48-50
• 致謝50

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