發(fā)布時間：2017-10-17 18:24

  本文關鍵詞：城管執(zhí)法的能力構成及其實踐困境——國家治理能力的視角

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【摘要】：執(zhí)法能力是政府維持公共秩序的基本保障,更是國家能力的重要組成部分。而今備受關注的城管執(zhí)法陷入一個權責利失衡的結構之中,處于結構底層的城管執(zhí)法者受到四重約束:國家法律體制頂層設計缺陷,地方責權配置失衡,現(xiàn)代社會的沖突性訴求和城管隊伍自身的人力資源困境。以上四個方面恰恰是城管執(zhí)法能力的關鍵組成部分,這種結構性缺陷所引發(fā)的張力和沖突匯集、傳輸?shù)揭痪�執(zhí)法實踐中,導致城管執(zhí)法面臨基礎性困境,嚴重阻礙國家治理能力的建設和完善。
【作者單位】： 華中科技大學中國鄉(xiāng)村治理研究中心;
【關鍵詞】： 城管執(zhí)法 國家治理 權責失衡 沖突性訴求 人力困境
【分類號】：D922.1
【正文快照】： 城市是現(xiàn)代政治經(jīng)濟的中心,也是人類的重要棲息之地。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2014年末中國城鎮(zhèn)人口比例為54.77%,其中流動人口為2.53億(以農(nóng)民為主),城市成為絕大多數(shù)中國人的謀生之所和居住之所。當下,快速的城市化和大量農(nóng)民進城給城市治理帶來巨大挑戰(zhàn),與流動人口相關的治安

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本文編號：1050354