電信網(wǎng)絡(luò)詐騙基層協(xié)同治理研究 ————基于增城的觀察
發(fā)布時間:2023-04-01 11:45
電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪作為一種新型犯罪,伴隨著通訊技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展而滋生蔓延、不斷擴(kuò)展升級。近年來,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪愈演愈烈,2016年8月山東準(zhǔn)大學(xué)生徐玉玉被詐騙后死亡的案件更是引發(fā)社會廣泛關(guān)注。能否遏制住電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的高發(fā)勢頭,直接關(guān)系著社會治安大局穩(wěn)定,考驗(yàn)著國家治理能力和水平。本文以廣州市增城區(qū)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪為研究樣本,對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪現(xiàn)狀、規(guī)律、特點(diǎn)進(jìn)行深入分析,結(jié)合運(yùn)用文獻(xiàn)法、統(tǒng)計(jì)資料分析法、案例分析法、訪談法等研究手段,通過對增城公安部門領(lǐng)導(dǎo)民警、銀行和電信運(yùn)營商職工以及受騙人員的訪談,深入了解到基層協(xié)同治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙仍存在打擊破案效能不高、選擇性開展打擊治理、相關(guān)行業(yè)協(xié)同治理差、宣傳防范工作力度不足等諸多問題。本文通過運(yùn)用公共管理理論,從理念、制度、機(jī)制以及執(zhí)行等方面分析電信網(wǎng)絡(luò)詐騙基層協(xié)同治理問題的根源性原因,總結(jié)出協(xié)同治理理念落后、法律法規(guī)不完善、協(xié)同機(jī)制缺乏、執(zhí)行落實(shí)不到位等幾方面原因嚴(yán)重制約了基層協(xié)同治理的效果。結(jié)合當(dāng)前國內(nèi)外的相關(guān)研究成果、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在協(xié)同治理視角下展開研究,提出通過強(qiáng)化協(xié)同治理理念、完善法律法規(guī)、健全協(xié)同聯(lián)動機(jī)制、提高協(xié)同治理執(zhí)行力等措...
【文章頁數(shù)】:78 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
第一章 緒論
1.1 研究的背景及意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意義
1.1.2.1 理論意義
1.1.2.2 現(xiàn)實(shí)意義
1.2 基本概念與理論視角
1.2.1 基本概念
1.2.1.1 電信網(wǎng)絡(luò)詐騙
1.2.1.2 犯罪治理
1.2.1.3 基層
1.2.2 協(xié)同治理視角
1.2.2.1 協(xié)同治理內(nèi)涵
1.2.2.2 協(xié)同治理對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的適用性
1.3 國內(nèi)外研究綜述
1.3.1 國外研究綜述
1.3.2 國內(nèi)研究綜述
1.4 研究方法
1.4.1 文獻(xiàn)研究法
1.4.2 案例分析法
1.4.3 統(tǒng)計(jì)資料分析法
1.4.4 訪談法
第二章 電信網(wǎng)絡(luò)詐騙基層協(xié)同治理的現(xiàn)狀
2.1 增城電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的形勢
2.1.1 電信網(wǎng)絡(luò)詐騙總體發(fā)案情況
2.1.2 電信網(wǎng)絡(luò)詐騙主要類型
2.1.2.1 網(wǎng)絡(luò)詐騙
2.1.2.2 電話詐騙
2.1.2.3 短信詐騙
2.1.3 增城電信網(wǎng)絡(luò)詐騙類別分析
2.1.4 增城電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的特點(diǎn)
2.1.4.1 詐騙的手法呈現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”特點(diǎn)
2.1.4.2 詐騙侵害性呈現(xiàn)“縱深推進(jìn)”特點(diǎn)
2.1.4.3 詐騙案件的人地呈現(xiàn)“時空分離”特點(diǎn)
2.1.4.4 詐騙模式呈現(xiàn)職業(yè)化、企業(yè)化運(yùn)作特點(diǎn)
2.2 增城電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪協(xié)同治理做法
2.2.1 依托法律法規(guī)推進(jìn)工作機(jī)制常態(tài)化
2.2.2 依托聯(lián)席會議加強(qiáng)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)系
2.2.3 整合內(nèi)部資源加強(qiáng)跨警種合成作戰(zhàn)
2.2.4 依托電信詐騙偵辦平臺提高止付凍結(jié)效率
2.3 增城電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪協(xié)同治理的成效
2.3.1 打擊治理專項(xiàng)行動成績突出
2.3.2 涉案資金原路返還取得突破
2.3.3 反詐宣傳工作明顯加強(qiáng)改善
第三章 電信網(wǎng)絡(luò)詐騙基層協(xié)同治理存在問題及原因
3.1 電信網(wǎng)絡(luò)詐騙基層協(xié)同治理存在的問題
3.1.1 打擊破案效能偏低制約協(xié)同治理
3.1.2 選擇性打擊治理影響協(xié)同治理效果
3.1.3 電信金融互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)協(xié)同治理差
3.1.4 協(xié)同治理的宣傳防范措施力度不足
3.2 電信網(wǎng)絡(luò)詐騙基層協(xié)同治理存在問題的原因
3.2.1 協(xié)同治理理念落后
3.2.2 法律法規(guī)不完善
3.2.3 外部協(xié)同機(jī)制缺乏
3.2.4 內(nèi)部協(xié)同不流暢
3.2.5 治理措施執(zhí)行不到位
第四章 國內(nèi)外電信網(wǎng)絡(luò)詐騙協(xié)同治理的做法與啟示
4.1 國外治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的做法
4.1.1 德國:保護(hù)個人信息和完備的個人信用網(wǎng)絡(luò)
4.1.2 美國:推出“拒絕來電名單”平臺與主叫號碼ID識別
4.1.3 日本:為易感老人免費(fèi)安裝電話錄音機(jī)
4.2 國內(nèi)治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的做法
4.2.1 上海:整合資源建立治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙中心平臺
4.2.2 阿里巴巴:加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)警企協(xié)作聯(lián)合打擊
4.2.3 茂名:加強(qiáng)協(xié)作打擊和多方協(xié)同開展宣傳防范
4.3 國內(nèi)外電信網(wǎng)絡(luò)詐騙協(xié)同治理的啟示
第五章 加強(qiáng)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪基層協(xié)同治理的對策
5.1 發(fā)揮基層政府機(jī)構(gòu)協(xié)同治理主導(dǎo)作用
5.1.1 強(qiáng)化基層協(xié)同治理理念,構(gòu)建治理一盤棋格局
5.1.2 完善打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的法律法規(guī)
5.1.3 健全外部、內(nèi)部協(xié)同基層聯(lián)動機(jī)制
5.1.4 提高電信網(wǎng)絡(luò)詐騙協(xié)同治理基層執(zhí)行力
5.2 嚴(yán)格落實(shí)各相關(guān)行業(yè)安全管理職責(zé)
5.2.1 加強(qiáng)對電信行業(yè)的管理
5.2.2 加強(qiáng)金融行業(yè)的安全管理
5.2.3 規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)監(jiān)管職責(zé)
5.3 調(diào)動社會力量形成治理合力
5.3.1 聯(lián)合企業(yè)研發(fā)提升攔截詐騙信息技術(shù)水平
5.3.2 引導(dǎo)媒體多方位加強(qiáng)宣傳
5.3.3 提高公眾參與打擊防范的意識
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
附錄 訪談提綱
攻讀碩士學(xué)位期間取得的研究成果
致謝
附件
本文編號:3777086
【文章頁數(shù)】:78 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
第一章 緒論
1.1 研究的背景及意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意義
1.1.2.1 理論意義
1.1.2.2 現(xiàn)實(shí)意義
1.2 基本概念與理論視角
1.2.1 基本概念
1.2.1.1 電信網(wǎng)絡(luò)詐騙
1.2.1.2 犯罪治理
1.2.1.3 基層
1.2.2 協(xié)同治理視角
1.2.2.1 協(xié)同治理內(nèi)涵
1.2.2.2 協(xié)同治理對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的適用性
1.3 國內(nèi)外研究綜述
1.3.1 國外研究綜述
1.3.2 國內(nèi)研究綜述
1.4 研究方法
1.4.1 文獻(xiàn)研究法
1.4.2 案例分析法
1.4.3 統(tǒng)計(jì)資料分析法
1.4.4 訪談法
第二章 電信網(wǎng)絡(luò)詐騙基層協(xié)同治理的現(xiàn)狀
2.1 增城電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的形勢
2.1.1 電信網(wǎng)絡(luò)詐騙總體發(fā)案情況
2.1.2 電信網(wǎng)絡(luò)詐騙主要類型
2.1.2.1 網(wǎng)絡(luò)詐騙
2.1.2.2 電話詐騙
2.1.2.3 短信詐騙
2.1.3 增城電信網(wǎng)絡(luò)詐騙類別分析
2.1.4 增城電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的特點(diǎn)
2.1.4.1 詐騙的手法呈現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”特點(diǎn)
2.1.4.2 詐騙侵害性呈現(xiàn)“縱深推進(jìn)”特點(diǎn)
2.1.4.3 詐騙案件的人地呈現(xiàn)“時空分離”特點(diǎn)
2.1.4.4 詐騙模式呈現(xiàn)職業(yè)化、企業(yè)化運(yùn)作特點(diǎn)
2.2 增城電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪協(xié)同治理做法
2.2.1 依托法律法規(guī)推進(jìn)工作機(jī)制常態(tài)化
2.2.2 依托聯(lián)席會議加強(qiáng)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)系
2.2.3 整合內(nèi)部資源加強(qiáng)跨警種合成作戰(zhàn)
2.2.4 依托電信詐騙偵辦平臺提高止付凍結(jié)效率
2.3 增城電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪協(xié)同治理的成效
2.3.1 打擊治理專項(xiàng)行動成績突出
2.3.2 涉案資金原路返還取得突破
2.3.3 反詐宣傳工作明顯加強(qiáng)改善
第三章 電信網(wǎng)絡(luò)詐騙基層協(xié)同治理存在問題及原因
3.1 電信網(wǎng)絡(luò)詐騙基層協(xié)同治理存在的問題
3.1.1 打擊破案效能偏低制約協(xié)同治理
3.1.2 選擇性打擊治理影響協(xié)同治理效果
3.1.3 電信金融互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)協(xié)同治理差
3.1.4 協(xié)同治理的宣傳防范措施力度不足
3.2 電信網(wǎng)絡(luò)詐騙基層協(xié)同治理存在問題的原因
3.2.1 協(xié)同治理理念落后
3.2.2 法律法規(guī)不完善
3.2.3 外部協(xié)同機(jī)制缺乏
3.2.4 內(nèi)部協(xié)同不流暢
3.2.5 治理措施執(zhí)行不到位
第四章 國內(nèi)外電信網(wǎng)絡(luò)詐騙協(xié)同治理的做法與啟示
4.1 國外治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的做法
4.1.1 德國:保護(hù)個人信息和完備的個人信用網(wǎng)絡(luò)
4.1.2 美國:推出“拒絕來電名單”平臺與主叫號碼ID識別
4.1.3 日本:為易感老人免費(fèi)安裝電話錄音機(jī)
4.2 國內(nèi)治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的做法
4.2.1 上海:整合資源建立治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙中心平臺
4.2.2 阿里巴巴:加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)警企協(xié)作聯(lián)合打擊
4.2.3 茂名:加強(qiáng)協(xié)作打擊和多方協(xié)同開展宣傳防范
4.3 國內(nèi)外電信網(wǎng)絡(luò)詐騙協(xié)同治理的啟示
第五章 加強(qiáng)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪基層協(xié)同治理的對策
5.1 發(fā)揮基層政府機(jī)構(gòu)協(xié)同治理主導(dǎo)作用
5.1.1 強(qiáng)化基層協(xié)同治理理念,構(gòu)建治理一盤棋格局
5.1.2 完善打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的法律法規(guī)
5.1.3 健全外部、內(nèi)部協(xié)同基層聯(lián)動機(jī)制
5.1.4 提高電信網(wǎng)絡(luò)詐騙協(xié)同治理基層執(zhí)行力
5.2 嚴(yán)格落實(shí)各相關(guān)行業(yè)安全管理職責(zé)
5.2.1 加強(qiáng)對電信行業(yè)的管理
5.2.2 加強(qiáng)金融行業(yè)的安全管理
5.2.3 規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)監(jiān)管職責(zé)
5.3 調(diào)動社會力量形成治理合力
5.3.1 聯(lián)合企業(yè)研發(fā)提升攔截詐騙信息技術(shù)水平
5.3.2 引導(dǎo)媒體多方位加強(qiáng)宣傳
5.3.3 提高公眾參與打擊防范的意識
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
附錄 訪談提綱
攻讀碩士學(xué)位期間取得的研究成果
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本文編號:3777086
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