恐怖主義犯罪像一顆毒瘤,潛藏在社會(huì)中,損害著社會(huì)內(nèi)部機(jī)制,影響著社會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。國(guó)際社會(huì)和各國(guó)政府通過(guò)采取各種措施來(lái)遏制這一反人類力量的擴(kuò)張,法律則成為了全世界公認(rèn)的最有效的防范和懲治恐怖主義犯罪的途徑。隨著社會(huì)的發(fā)展,恐怖勢(shì)力也借機(jī)演變其作案手段,使得如今恐怖主義犯罪案件日新月異。面對(duì)這一局勢(shì),我國(guó)制訂了集四大內(nèi)容為一體的反恐刑事政策,從宏觀層面引領(lǐng)我國(guó)反恐刑事立法工作。面對(duì)恐怖主義犯罪愈加猖獗的局面,如今的反恐刑事政策中更加強(qiáng)調(diào)預(yù)防,使得新近反恐刑事立法呈現(xiàn)出對(duì)恐怖主義犯罪風(fēng)險(xiǎn)管控前置化的特點(diǎn),從而強(qiáng)化反恐法治化力度。在預(yù)防和懲治恐怖主義犯罪中,提前公權(quán)力介入的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、拓寬公權(quán)力效益的空間,給反恐工作在時(shí)間和勢(shì)力上增添了不少優(yōu)勢(shì),但是,權(quán)力具有從被創(chuàng)造開(kāi)始就會(huì)尋找脫離管控的本性,因此,我們?cè)陬A(yù)防性反恐刑事立法中需要給權(quán)力構(gòu)建一個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)的空間,避免權(quán)力濫用給社會(huì)造成二次傷害。在新近預(yù)防性反恐的局勢(shì)下,刑事立法前置化中尚存一系列問(wèn)題正待解決。法律概念是法律的基石,而反恐刑事立法中存在一個(gè)通病:基本術(shù)語(yǔ)界定不夠明確,對(duì)此筆者從客觀的構(gòu)成因素出發(fā),強(qiáng)化相關(guān)術(shù)語(yǔ)界定的清晰度。在《刑法修正案(九)》中第一百二十條之五、之六進(jìn)行了新罪名設(shè)置,我們需尋找一種在刑法和行政法之間良好銜接的狀態(tài),面對(duì)這一問(wèn)題筆者提出將犯罪構(gòu)成要件明確化、精細(xì)化的建議,與此同時(shí)上升到刑事實(shí)體立法層面,提出對(duì)預(yù)防性反恐刑事實(shí)體立法進(jìn)行管控的建議。由于,反恐刑事程序立法具有滯后性,為了使其能對(duì)社會(huì)需求做出回應(yīng),筆者建議對(duì)反恐偵查權(quán)、證人保護(hù)、“安置教育”等內(nèi)容進(jìn)行修正和補(bǔ)充,最終構(gòu)建一個(gè)“一體化”的反恐特別程序,從而在恐怖主義犯罪領(lǐng)域扭轉(zhuǎn)程序法落后于實(shí)體法的局面,這一完善之舉將在未來(lái)會(huì)成為我國(guó)刑事程序法改進(jìn)的參照對(duì)象。在如今預(yù)防性反恐局勢(shì)下,立法工作中追求化解社會(huì)矛盾的同時(shí)要堅(jiān)守法律的基本原則。貫徹法律原則彌補(bǔ)反恐立法中的不足是一項(xiàng)艱巨的任務(wù),只有這樣我們才能在不斷的進(jìn)步中探索到自由和安全共處的最佳狀態(tài)。
【學(xué)位單位】：新疆大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2018
【中圖分類】：D924.3

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本文編號(hào)：2809213