玩忽職守罪若干問題研究
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【摘要】:玩忽職守罪,不僅致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失,而且直接危害國家機(jī)關(guān)的正;顒,損害公眾對國家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)活動公正廉潔性以及對政府的信賴,是一種危害性非常嚴(yán)重的犯罪。中國自古就有“明主治吏不治民”的思想,歷朝歷代的刑法都將懲治官吏瀆職犯罪作為必不可少的內(nèi)容。在今天,積極預(yù)防和打擊玩忽職守犯罪更是成為保證社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化健康發(fā)展的重要內(nèi)容。本文主要通過論述玩忽職守罪在主觀方面、客觀方面的幾個問題,對玩忽職守罪進(jìn)行一定的研究。本文主要包括三個部分:第一部分,對玩忽職守罪的主觀要件進(jìn)行論述。我國刑法中沒有明確規(guī)定玩忽職守罪的主觀方面是故意還是過失,理論界普遍認(rèn)為玩忽職守罪主觀方面可以由過失構(gòu)成,但對于能否由故意構(gòu)成爭議較大。本文通過對玩忽職守罪的立法本意、立法沿革、刑法學(xué)的基本原理和玩忽職守罪與濫用職權(quán)罪的區(qū)別這幾個方面進(jìn)行分析論述,認(rèn)為玩忽職守罪的主觀方面只能是過失。第二部分,對玩忽職守罪的危害行為進(jìn)行論述。行為是構(gòu)成犯罪的客觀基礎(chǔ),而對于玩忽職守行為的研究不可回避的爭論是:玩忽職守罪的行為方式是否是純正不作為。在該部分,本文首先論述了對于玩忽職守的內(nèi)容和玩忽職守行為的認(rèn)識,認(rèn)為玩忽職守的內(nèi)容是國家機(jī)關(guān)工作人員的職責(zé),主要分為限定性職責(zé)和概括性職責(zé);玩忽職守的行為主要包括完全不履行職責(zé)的行為和未完全履行職責(zé)的行為,不包括不正確履行職責(zé)的行為,即濫用職權(quán)和超越職權(quán)的行為。其次,本文通過對玩忽職守行為的具體分析和我國刑法對于玩忽職守罪有關(guān)規(guī)定的變化的論述,認(rèn)為玩忽職守行為只能由不作為構(gòu)成。第三部分,對玩忽職守罪的危害結(jié)果進(jìn)行論述。玩忽職守罪是一種實害犯,要求發(fā)生特定的危害結(jié)果。本文在該部分主要研究了兩個方面的問題:對于重大損失的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定范圍問題,包括物質(zhì)性損失與非物質(zhì)性損失和直接損失與間接損失;對于重大損失的計算問題,重大損失的計算時間對于犯罪成立的影響問題和重大損失的具體數(shù)額的計算問題。
【學(xué)位授予單位】:華東政法大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:D924.3
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,本文編號:1246130
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