“本民族內部事務”提法之反思
本文關鍵詞:“本民族內部事務”提法之反思
【摘要】:"本民族內部事務"的提法根源于新舊政權交替之際,民族地區(qū)存在"國家—少數(shù)民族上層—少數(shù)民族群眾"的統(tǒng)治結構;這一結構隨著民族地區(qū)民主改革的完成,已經演變?yōu)?國家—公民"的模式;各族公民大雜居、小聚居的居住特點,決定了民族自治地方并不存在單一少數(shù)民族公民的狀況,因而少數(shù)民族管理"本民族內部事務"缺乏存在的客觀依據(jù)。從地方自治理論上看,"本民族內部事務"的"民族"原是在"中華民族"意義上的"民族"(Nation)使用的,當它被誤用到"少數(shù)民族"意義上的"民族"(Ethnic Group)問題時,自然會發(fā)生理論和實踐難以自洽的狀況。
【作者單位】: 云南大學法學院;
【關鍵詞】: 民族 內部事務 反思
【基金】:教育部人文社會科學研究青年基金項目“《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》與相關法律性文件關系研究”階段性成果(10YJC820092)
【分類號】:D921.11
【正文快照】: 一、學術界關于“本民族內部事務”的提法《民族區(qū)域自治法》在“序言”第二自然段寫道:“實行民族區(qū)域自治,體現(xiàn)了國家充分尊重和保障各少數(shù)民族管理本民族內部事務權利的精神”。按照這一說法,許多學者將少數(shù)民族或者民族自治地方自治機關自主管理“本民族內部事務”,理解
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