本文關(guān)鍵詞：信訪權(quán)利的法律保護(hù)研究

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【摘要】：本文針對狹義信訪權(quán)利的法律保護(hù)開展研究,探討信訪權(quán)利的性質(zhì)與特征,信訪權(quán)利的法律構(gòu)造,信訪權(quán)利法律保護(hù)目前存在的問題及解決對策。擬就如何全面保護(hù)信訪權(quán)利提出制度上的建議,從而為法治政府的建設(shè)提供一個強(qiáng)大的推動力。研究過程中采用了實證分析法、歸納對比法以及文獻(xiàn)研究法。通過對信訪權(quán)利性質(zhì)的分析,本文認(rèn)為,信訪權(quán)利的性質(zhì)體現(xiàn)在以下幾個方面：第一,信訪權(quán)利屬于法律權(quán)利；第二,信訪屬于公民基本權(quán)利；第三,信訪屬于民主性權(quán)利；第四,信訪權(quán)利屬于源權(quán)利。信訪權(quán)利的特征體現(xiàn)在以下幾個方面：第一,從產(chǎn)生方式看,信訪權(quán)利具有法定性；第二,從實現(xiàn)方式看,信訪權(quán)利具有強(qiáng)制性；第三,從功能上看,信訪權(quán)利具有政治性；第四,從要件上看,信訪權(quán)利具有便利性。通過對信訪權(quán)利法律構(gòu)造的分析,筆者認(rèn)為,信訪權(quán)利的主體包括公民、法人和其他組織,信訪權(quán)利的客體包括任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的職務(wù)行為,信訪權(quán)利的內(nèi)容包括批評、建議、申訴、檢舉等基本權(quán)利,并表現(xiàn)為13項具體權(quán)利。筆者認(rèn)為目前信訪權(quán)利的法律保護(hù)亟待加強(qiáng)。主要理由有以下三個方面：第一,信訪答復(fù)內(nèi)容不明確。第二,對信訪權(quán)利的救濟(jì)措施欠缺。第三,打擊報復(fù)成為信訪權(quán)利行使的障礙。文章針對以上問題從三個方面提出建議。第一,完善對受理機(jī)關(guān)答復(fù)義務(wù)的規(guī)定。筆者認(rèn)為,對投訴類信訪答復(fù)的要求應(yīng)類似于對行政訴訟被告答辯的要求。一旦信訪人證明該行政行為存在,被投訴人應(yīng)當(dāng)針對該行為的合法性和合理性提供證據(jù)及法律依據(jù)。第二,完善信訪權(quán)利的救濟(jì)途徑。在行政訴訟方面,對有關(guān)受案范圍的規(guī)定進(jìn)行改革,采用可審查假定原則,通過概括性的可受理范圍規(guī)定與明確的例外情形規(guī)定,可對包括信訪權(quán)利在內(nèi)的公民權(quán)利提供更加全面的保障。在行政復(fù)議方面,將侵犯信訪權(quán)利的具體行政行為明確列入行政復(fù)議的受案范圍。另外要建立針對信訪權(quán)利在內(nèi)的憲法權(quán)利的救濟(jì)機(jī)制。第三,加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督,遏制打擊報復(fù)。具體表現(xiàn)為,加快行政程序立法,保障監(jiān)督機(jī)關(guān)的獨立地位。
【關(guān)鍵詞】：信訪權(quán)利 法律保護(hù) 司法救濟(jì) 權(quán)力監(jiān)督
【學(xué)位授予單位】：福州大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號】：D921
【目錄】：

• 內(nèi)容摘要3-4
• Abstract4-8
• 引言8-9
• 一、信訪權(quán)利的性質(zhì)與特征9-13
• (一) 信訪權(quán)利的性質(zhì)9-11
• 1、信訪權(quán)利屬于法律權(quán)利10
• 2、信訪權(quán)利屬于公民基本權(quán)利10
• 3、信訪權(quán)利屬于民主性權(quán)利10-11
• 4、信訪權(quán)利屬于本源性權(quán)利11
• (二) 信訪權(quán)利的特征11-13
• 1、從產(chǎn)生方式看,信訪權(quán)利具有法定性12
• 2、從實現(xiàn)方式看,信訪權(quán)利具有強(qiáng)制性12
• 3、從功能上看,信訪權(quán)利具有政治性12
• 4、從要件上看,信訪權(quán)利具有便利性12-13
• 二、信訪權(quán)利的法律構(gòu)造13-16
• (一) 信訪權(quán)利的主體13
• (二) 信訪權(quán)利的客體13-14
• (三) 信訪權(quán)利的內(nèi)容14-16
• 三、信訪權(quán)利法律保護(hù)目前面臨的問題及原因16-20
• (一) 信訪答復(fù)內(nèi)容不明確16-17
• (二) 對信訪權(quán)利的救濟(jì)措施欠缺17-19
• (三) 打擊報復(fù)成為信訪權(quán)利行使的障礙19-20
• 四、完善信訪權(quán)利法律保護(hù)的措施20-27
• (一) 完善對受理機(jī)關(guān)答復(fù)義務(wù)的規(guī)定20-21
• 1、建議、意見類信訪適用信訪條例第三十二條的規(guī)定20
• 2、針對投訴類信訪,進(jìn)一步規(guī)范答復(fù)內(nèi)容20-21
• (二) 完善信訪權(quán)利的救濟(jì)途徑21-24
• 1、擴(kuò)大行政訴訟的受案范圍21-22
• 2、將信訪權(quán)利納入行政復(fù)議的救濟(jì)范疇22-23
• 3、建立憲法權(quán)利的救濟(jì)機(jī)制23-24
• (三) 加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督,遏制打擊報復(fù)24-27
• 1、完善行政程序立法24-25
• 2、保證監(jiān)督部門的獨立性25-27
• 結(jié)語27-28
• 參考文獻(xiàn)28-31
• 謝辭31-32
• 個人簡歷32

【相似文獻(xiàn)】

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本文編號：765478