本文關(guān)鍵詞：我國(guó)地方政府債務(wù)的憲法學(xué)問(wèn)題研究

  更多相關(guān)文章： 地方政府債務(wù) 法治 人權(quán) 國(guó)家權(quán)力

【摘要】：目前我國(guó)憲法、法律關(guān)于地方政府債務(wù)的相關(guān)內(nèi)容甚少規(guī)定,稅收法定原則缺失的同時(shí),也缺乏對(duì)中央與地方征收稅賦的權(quán)力進(jìn)行分配的規(guī)定。在當(dāng)下國(guó)內(nèi)學(xué)界,相關(guān)研究也多基于經(jīng)濟(jì)學(xué)的有關(guān)理論,而基于法學(xué)理論的研究較少。相對(duì)缺乏的法律制度與法學(xué)理論難以對(duì)地方政府債務(wù)的健康發(fā)展提供良好的支持。在憲法上并沒(méi)有對(duì)地方政府債務(wù)這一較為特殊的財(cái)政收入形式進(jìn)行確認(rèn),且沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行規(guī)范的憲法原則。因此,從憲法學(xué)角度對(duì)地方政府債務(wù)的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行研究具有重要的理論意義。本文首先從應(yīng)然的角度對(duì)地方政府發(fā)行債務(wù)與憲法理念間的內(nèi)在規(guī)律進(jìn)行分析。通過(guò)分析地方政府債務(wù)的控制與人權(quán)保障、權(quán)力制約間的關(guān)系,來(lái)對(duì)我國(guó)地方政府債務(wù)的發(fā)行提供理論上的支持。其次從實(shí)然的角度對(duì)控制地方政府發(fā)行債務(wù)的憲法機(jī)制的缺失進(jìn)行分析。通過(guò)對(duì)我國(guó)地方政府債務(wù)的問(wèn)題進(jìn)行分析,并對(duì)現(xiàn)有憲法控制機(jī)制進(jìn)行檢討,探究地方政府發(fā)行債務(wù)與政府這一組織形式間的規(guī)律。最后,選擇憲法路徑對(duì)我國(guó)地方政府債務(wù)問(wèn)題進(jìn)行化解是必由之路,并提出相關(guān)建議。全文共分為四章,主要內(nèi)容如下:第一章,地方政府債務(wù)的基本原理。界定了相關(guān)的概念,提出了控制地方政府債務(wù)的憲法價(jià)值;第二章,對(duì)地方政府債務(wù)的現(xiàn)實(shí)狀況進(jìn)行了分析。通過(guò)對(duì)當(dāng)下存在的主要問(wèn)題進(jìn)行探討,檢討了地方政府債務(wù)的憲法控制機(jī)制;第三章,提出化解我國(guó)地方政府債務(wù)的憲法路徑。通過(guò)明確地方政府發(fā)行債務(wù)的主體地位,完善地方政府債務(wù)的預(yù)算監(jiān)督機(jī)制,完善地方政府債務(wù)信息公開(kāi)機(jī)制以及推進(jìn)多種形式的公私合作模式四個(gè)方面來(lái)進(jìn)行論述;第四章,結(jié)語(yǔ)。對(duì)本文所提出的主要研究結(jié)論進(jìn)行系統(tǒng)歸納,對(duì)其中不足之處進(jìn)行分析,對(duì)未來(lái)研究的方向進(jìn)行展望。
【關(guān)鍵詞】：地方政府債務(wù) 法治 人權(quán) 國(guó)家權(quán)力
【學(xué)位授予單位】：鄭州大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類(lèi)號(hào)】：D921
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 引言9-10
• 第一章 地方政府債務(wù)的基本原理10-20
• 第一節(jié) 相關(guān)概念的界定10-12
• 一 已有的地方政府債務(wù)定義10
• 二 地方政府債務(wù)與地方政府性債務(wù)的區(qū)別10-11
• 三 本文關(guān)于地方政府債務(wù)的定義11-12
• 第二節(jié) 控制地方政府債務(wù)的憲法價(jià)值12-20
• 一 地方政府債務(wù)控制與人權(quán)保障12-16
• 二 地方政府債務(wù)控制與權(quán)力制約16-20
• 第二章 我國(guó)地方政府債務(wù)的基本現(xiàn)狀分析20-32
• 第一節(jié) 地方政府債務(wù)目前存在的主要問(wèn)題20-25
• 一 地方政府債務(wù)的規(guī)模巨大20-21
• 二 地方政府債務(wù)的舉債主體和形式多元化21-22
• 三 地方政府債務(wù)的舉債方式隱蔽22-24
• 四 地方政府債務(wù)普遍償還債務(wù)時(shí)間長(zhǎng)且償債率高24-25
• 第二節(jié) 地方政府債務(wù)的憲法控制機(jī)制之檢討25-32
• 一 地方政府舉債的法律保障不足25-27
• 二 央地事權(quán)劃分的法治化程度較低27-29
• 三 地方政府債務(wù)發(fā)行的程序不夠健全29-30
• 四 地方政府財(cái)政責(zé)任機(jī)制不完善30-32
• 第三章 化解我國(guó)地方政府債務(wù)問(wèn)題的憲法路徑32-40
• 第一節(jié) 明確地方政府發(fā)行債務(wù)的主體地位32-33
• 第二節(jié) 完善地方政府債務(wù)的預(yù)算審查監(jiān)督機(jī)制33-37
• 一 建構(gòu)省級(jí)人大預(yù)算草案初審權(quán)的運(yùn)行機(jī)制34-35
• 二 健全預(yù)算初審中的多方參與制度35-37
• 第三節(jié) 完善地方政府債務(wù)的信息公開(kāi)機(jī)制37-40
• 一 健全政府債務(wù)預(yù)算信息公開(kāi)機(jī)制37-38
• 二 確立客觀公正的信用評(píng)級(jí)機(jī)制38-40
• 第四章 結(jié)語(yǔ)40-41
• 參考文獻(xiàn)41-43
• 個(gè)人簡(jiǎn)歷、在學(xué)期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果43-44
• 致謝44

【相似文獻(xiàn)】

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