本文關(guān)鍵詞：我國地方政府債務(wù)的憲法學(xué)問題研究

  更多相關(guān)文章： 地方政府債務(wù) 法治 人權(quán) 國家權(quán)力

【摘要】：目前我國憲法、法律關(guān)于地方政府債務(wù)的相關(guān)內(nèi)容甚少規(guī)定,稅收法定原則缺失的同時,也缺乏對中央與地方征收稅賦的權(quán)力進(jìn)行分配的規(guī)定。在當(dāng)下國內(nèi)學(xué)界,相關(guān)研究也多基于經(jīng)濟(jì)學(xué)的有關(guān)理論,而基于法學(xué)理論的研究較少。相對缺乏的法律制度與法學(xué)理論難以對地方政府債務(wù)的健康發(fā)展提供良好的支持。在憲法上并沒有對地方政府債務(wù)這一較為特殊的財政收入形式進(jìn)行確認(rèn),且沒有對其進(jìn)行規(guī)范的憲法原則。因此,從憲法學(xué)角度對地方政府債務(wù)的相關(guān)問題進(jìn)行研究具有重要的理論意義。本文首先從應(yīng)然的角度對地方政府發(fā)行債務(wù)與憲法理念間的內(nèi)在規(guī)律進(jìn)行分析。通過分析地方政府債務(wù)的控制與人權(quán)保障、權(quán)力制約間的關(guān)系,來對我國地方政府債務(wù)的發(fā)行提供理論上的支持。其次從實然的角度對控制地方政府發(fā)行債務(wù)的憲法機制的缺失進(jìn)行分析。通過對我國地方政府債務(wù)的問題進(jìn)行分析,并對現(xiàn)有憲法控制機制進(jìn)行檢討,探究地方政府發(fā)行債務(wù)與政府這一組織形式間的規(guī)律。最后,選擇憲法路徑對我國地方政府債務(wù)問題進(jìn)行化解是必由之路,并提出相關(guān)建議。全文共分為四章,主要內(nèi)容如下:第一章,地方政府債務(wù)的基本原理。界定了相關(guān)的概念,提出了控制地方政府債務(wù)的憲法價值;第二章,對地方政府債務(wù)的現(xiàn)實狀況進(jìn)行了分析。通過對當(dāng)下存在的主要問題進(jìn)行探討,檢討了地方政府債務(wù)的憲法控制機制;第三章,提出化解我國地方政府債務(wù)的憲法路徑。通過明確地方政府發(fā)行債務(wù)的主體地位,完善地方政府債務(wù)的預(yù)算監(jiān)督機制,完善地方政府債務(wù)信息公開機制以及推進(jìn)多種形式的公私合作模式四個方面來進(jìn)行論述;第四章,結(jié)語。對本文所提出的主要研究結(jié)論進(jìn)行系統(tǒng)歸納,對其中不足之處進(jìn)行分析,對未來研究的方向進(jìn)行展望。
【關(guān)鍵詞】：地方政府債務(wù) 法治 人權(quán) 國家權(quán)力
【學(xué)位授予單位】：鄭州大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：D921
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 引言9-10
• 第一章 地方政府債務(wù)的基本原理10-20
• 第一節(jié) 相關(guān)概念的界定10-12
• 一 已有的地方政府債務(wù)定義10
• 二 地方政府債務(wù)與地方政府性債務(wù)的區(qū)別10-11
• 三 本文關(guān)于地方政府債務(wù)的定義11-12
• 第二節(jié) 控制地方政府債務(wù)的憲法價值12-20
• 一 地方政府債務(wù)控制與人權(quán)保障12-16
• 二 地方政府債務(wù)控制與權(quán)力制約16-20
• 第二章 我國地方政府債務(wù)的基本現(xiàn)狀分析20-32
• 第一節(jié) 地方政府債務(wù)目前存在的主要問題20-25
• 一 地方政府債務(wù)的規(guī)模巨大20-21
• 二 地方政府債務(wù)的舉債主體和形式多元化21-22
• 三 地方政府債務(wù)的舉債方式隱蔽22-24
• 四 地方政府債務(wù)普遍償還債務(wù)時間長且償債率高24-25
• 第二節(jié) 地方政府債務(wù)的憲法控制機制之檢討25-32
• 一 地方政府舉債的法律保障不足25-27
• 二 央地事權(quán)劃分的法治化程度較低27-29
• 三 地方政府債務(wù)發(fā)行的程序不夠健全29-30
• 四 地方政府財政責(zé)任機制不完善30-32
• 第三章 化解我國地方政府債務(wù)問題的憲法路徑32-40
• 第一節(jié) 明確地方政府發(fā)行債務(wù)的主體地位32-33
• 第二節(jié) 完善地方政府債務(wù)的預(yù)算審查監(jiān)督機制33-37
• 一 建構(gòu)省級人大預(yù)算草案初審權(quán)的運行機制34-35
• 二 健全預(yù)算初審中的多方參與制度35-37
• 第三節(jié) 完善地方政府債務(wù)的信息公開機制37-40
• 一 健全政府債務(wù)預(yù)算信息公開機制37-38
• 二 確立客觀公正的信用評級機制38-40
• 第四章 結(jié)語40-41
• 參考文獻(xiàn)41-43
• 個人簡歷、在學(xué)期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果43-44
• 致謝44

【相似文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 李硯忠;李軍保;;地方政府債務(wù)的內(nèi)源性探析與解決路徑[J];今日中國論壇;2007年04期

2 吳聚穩(wěn);;論析地方政府債務(wù)成因與建議[J];理論界;2009年09期

3 張燕;;地方政府債務(wù)隱憂[J];中國勞動關(guān)系學(xué)院學(xué)報;2010年05期

4 皋華萍;高巖;;論人大對地方政府債務(wù)的監(jiān)督[J];人大研究;2012年09期

5 劉劍文;;地方政府發(fā)債權(quán)的現(xiàn)實可能性[J];法學(xué);2012年10期

6 陳鋒;鐘麗娟;;地方政府債務(wù)的成因及對策[J];中共青島市委黨校.青島行政學(xué)院學(xué)報;2013年01期

7 張文君;;構(gòu)建科學(xué)的地方政府債務(wù)目標(biāo)管理體系[J];江西行政學(xué)院學(xué)報;2013年04期

8 李淑娟;;我國地方政府債務(wù)形成機理分析[J];理論導(dǎo)刊;2013年11期

9 ;大報頭條[J];領(lǐng)導(dǎo)決策信息;2004年08期

10 ;地方政府債務(wù)風(fēng)險不容忽視[J];領(lǐng)導(dǎo)決策信息;2004年08期

中國重要會議論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 裴育;丁德銘;劉素合;王景東;牟遙;;地方政府債務(wù)風(fēng)險及其化解問題研究[A];江蘇省外國經(jīng)濟(jì)學(xué)說研究會2010年學(xué)術(shù)年會論文集[C];2010年

2 孫芳城;李松濤;;基于風(fēng)險防范的地方政府債務(wù)會計體系構(gòu)建[A];中國會計學(xué)會高等工科院校分會2010年學(xué)術(shù)年會論文集[C];2010年

3 劉志廣;;中國式地方政府債務(wù)的性質(zhì)與債務(wù)風(fēng)險的化解[A];上海市經(jīng)濟(jì)學(xué)會學(xué)術(shù)年刊（2010）[C];2010年

4 蘇忠林;;我國地方政府債務(wù)問題研究——以重慶市銅梁縣化解政府債務(wù)的做法為例[A];“落實科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)行政管理體制改革”研討會暨中國行政管理學(xué)會2006年年會論文集[C];2006年

5 裴育;;基于財政體制改革視角透視地方政府債務(wù)化解路徑[A];江蘇省外國經(jīng)濟(jì)學(xué)說研究會成立30周年暨2013年學(xué)術(shù)年會論文集[C];2013年

6 姜宏青;;基于內(nèi)部控制視角的地方政府債務(wù)風(fēng)險控制研究[A];中國會計學(xué)會2012年學(xué)術(shù)年會論文集[C];2012年

7 孫亦軍;;中國地方政府債務(wù)與融資平臺問題研究[A];中國經(jīng)濟(jì)分析與展望（2012～2013）[C];2013年

8 柯金川;張秋生;孟慶莉;;新經(jīng)濟(jì)形勢下地方政府債務(wù)風(fēng)險分析[A];中國會計學(xué)會財務(wù)管理專業(yè)委員會2009學(xué)術(shù)年會報告集[C];2009年

9 劉衛(wèi)國;;論我國地方政府投融資平臺的缺陷及其風(fēng)險防范[A];經(jīng)濟(jì)發(fā)展與管理創(chuàng)新--全國經(jīng)濟(jì)管理院校工業(yè)技術(shù)學(xué)研究會第十屆學(xué)術(shù)年會論文集[C];2010年

10 詹向陽;;辯證看待政府平臺融資,穩(wěn)妥化解地方政府債務(wù)風(fēng)險[A];2011年夏季CMRC中國經(jīng)濟(jì)觀察（總第26期）[C];2011年

中國重要報紙全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 幾又;沒有風(fēng)險的地方政府債務(wù)同樣可怕[N];中國審計報;2010年

2 第一財經(jīng)研究院研究員 劉曉忠;地方政府債務(wù)透明度有待提高[N];第一財經(jīng)日報;2010年

3 肖振東 審計署財政審計司;防范和化解地方政府債務(wù)風(fēng)險的多維思考[N];中國審計報;2011年

4 經(jīng)濟(jì)學(xué)博士 樂嘉春;警惕地方政府債務(wù)的三大潛在風(fēng)險[N];上海證券報;2011年

5 魏文彪;須防地方政府債務(wù)過重影響民生[N];證券時報;2011年

6 海通證券宏觀分析師 曹陽;地方政府債務(wù)融資尚不需“拆彈”[N];中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報;2013年

7 項崢;警惕地方政府債務(wù)成“斷崖”[N];經(jīng)濟(jì)參考報;2013年

8 白景明 財政部財政科學(xué)研究所;科學(xué)界定地方政府債務(wù)[N];中國社會科學(xué)報;2012年

9 本報記者 李成剛;客觀看待地方政府債務(wù)風(fēng)險[N];中國經(jīng)濟(jì)時報;2013年

10 中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者 張小平;地方政府債務(wù)：舊患未除，，又添新憂[N];中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報;2013年

中國博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 趙曄;現(xiàn)階段中國地方政府債務(wù)風(fēng)險評價與管理研究[D];遼寧大學(xué);2009年

2 邵偉鈺;地方政府債務(wù)風(fēng)險預(yù)警體系研究[D];蘇州大學(xué);2008年

3 黃芳娜;中國地方政府債務(wù)管理研究[D];財政部財政科學(xué)研究所;2011年

4 林建設(shè);中國地方政府債務(wù)問題研究[D];東北財經(jīng)大學(xué);2011年

5 李經(jīng)緯;經(jīng)濟(jì)社會學(xué)視角中的地方政府債務(wù)風(fēng)險問題[D];復(fù)旦大學(xué);2012年

6 謝群;中國地方政府債務(wù)研究[D];財政部財政科學(xué)研究所;2013年

7 戴傳利;我國地方政府債務(wù)融資監(jiān)管法律問題研究[D];安徽大學(xué);2014年

8 邵靖;我國地方政府債務(wù)融資模式與風(fēng)險評價研究[D];中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院;2013年

9 王建軍;中國地方政府債務(wù)融資行為及監(jiān)管研究[D];陜西師范大學(xué);2015年

10 馬丹丹;地方政府債務(wù)風(fēng)險監(jiān)管研究[D];蘭州大學(xué);2011年

中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 李翠翠;我國地方政府債務(wù)管理研究[D];蘭州大學(xué);2010年

2 鞏佳妮;我國地方政府債務(wù)風(fēng)險問題研究[D];江西財經(jīng)大學(xué);2010年

3 連志超;中國地方政府債務(wù)風(fēng)險及其預(yù)警研究[D];吉林大學(xué);2011年

4 朱春華;地方政府債務(wù)風(fēng)險及其防范對策[D];河北大學(xué);2011年

5 周金光;地方政府債務(wù)風(fēng)險與公共融資[D];西北大學(xué);2007年

6 李鵬;中國地方政府債務(wù)風(fēng)險與對策研究[D];云南財經(jīng)大學(xué);2011年

7 李文靜;我國地方政府債務(wù)管理問題研究[D];云南財經(jīng)大學(xué);2011年

8 南寧;地方政府債務(wù)風(fēng)險問題研究[D];東北林業(yè)大學(xué);2011年

9 張碧;當(dāng)前我國地方政府債務(wù)風(fēng)險管理研究[D];財政部財政科學(xué)研究所;2011年

10 龐業(yè)軍;我國地方政府債務(wù)管理制度研究[D];財政部財政科學(xué)研究所;2011年

本文編號：760829