本文關(guān)鍵詞：基層治理中的二重合法性——“非正式權(quán)力運(yùn)作”的一種解釋

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【摘要】：社會轉(zhuǎn)型過程中的結(jié)構(gòu)性矛盾導(dǎo)致基層政府諸多錯位行為,表現(xiàn)之一是以非正式手段達(dá)成治理目標(biāo)。依法治國的治理策略下,法制是政府權(quán)力施行的合法性依據(jù)和基礎(chǔ),但改革前總體性支配治理模式下庇護(hù)性質(zhì)的合法性并未完全消退。當(dāng)前基層社會的支配結(jié)構(gòu)建立于這兩種并存的合法性基礎(chǔ)之上,一些情況下"二重合法性"的內(nèi)在張力造成了正式權(quán)力施行的困境,政府進(jìn)而訴諸非正式途徑達(dá)成目標(biāo)。
【作者單位】： 吉林大學(xué)哲學(xué)社會學(xué)院社會學(xué)系;
【關(guān)鍵詞】： 基層治理 權(quán)力 二重合法性
【基金】：國家社科基金重大項(xiàng)目“社會組織管理模式創(chuàng)新和推進(jìn)路徑研究”(12&ZD061)
【分類號】：D911
【正文快照】： 一、問題的提出社會轉(zhuǎn)型過程中的結(jié)構(gòu)性矛盾導(dǎo)致基層政府諸多錯位行為,表現(xiàn)之一是以非正式手段達(dá)成治理目標(biāo)。政府權(quán)力實(shí)踐中正式權(quán)力無法奏效,合理、合法的治理行為遭到抵制難以施展,不得不經(jīng)由科層制以外的手段或資源來化解社會矛盾和沖突,以達(dá)到社會管理維持秩序的目標(biāo)。

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本文編號：632843