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生態(tài)文明背景下的自然資源國家所有權(quán)研究

發(fā)布時間:2017-08-07 01:08

  本文關(guān)鍵詞:生態(tài)文明背景下的自然資源國家所有權(quán)研究


  更多相關(guān)文章: 生態(tài)文明 自然資源 國家所有權(quán) 用益物權(quán) 法律責(zé)任


【摘要】:生態(tài)文明制度建設(shè),是生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分,也是建成生態(tài)文明的根本性保障。加強(qiáng)自然資源制度建設(shè),尤其是健全和完善自然資源國家所有權(quán)制度,是社會主義生態(tài)文明制度建設(shè)的一大根本任務(wù)。 自然資源國家所有權(quán)制度,是我國憲法和法律關(guān)于自然資源歸屬的制度設(shè)計,既符合馬克思主義關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)、人與自然和諧相處以及國家所有權(quán)理論等的一貫主張,又是當(dāng)前我國開發(fā)、利用和保護(hù)自然資源的制度源泉和基礎(chǔ),具有豐富的理論基礎(chǔ)和重大的現(xiàn)實意義。選擇自然資源國家所有權(quán)制度,具有歷史必然性;而健全和完善自然資源國家所有權(quán)制度,則是生態(tài)文明制度體系建設(shè)的時代要求。 自然資源國家所有權(quán)是指國家對其所有的自然資源享有的占有、使用、收益和處分的權(quán)利。自然資源國家所有權(quán)的主體是國家,“國家所有”與“全民所有”具有內(nèi)在的一致性,由于其本身乃是一個抽象的概念,其權(quán)利行使必須通過國家的代表——“政府”。自然資源的有限性、稀缺性、財產(chǎn)性等表明了其具有“物”的特征,將自然資源作為物權(quán)客體是適格的。國家對自然資源的支配權(quán)是自然資源國家所有權(quán)的核心。但支配權(quán)本身是抽象的權(quán)利,國家對自然資源的支配權(quán)需要通過行使占有、使用、收益和處分等四項權(quán)能來實現(xiàn),這四項權(quán)能構(gòu)成了自然資源國家所有權(quán)的基本內(nèi)容。 自然資源國家所有權(quán)的制度完善,應(yīng)契合生態(tài)文明建設(shè)的總體要求,融入到生態(tài)文明制度體系的整體建構(gòu)之中。完善自然資源國家所有權(quán)制度,不宜過多糾纏于自然資源國家所有權(quán)是公權(quán)抑或私權(quán)的爭論上,不能一味地滿足于對自然資源國家所有的學(xué)理批判上。應(yīng)當(dāng)在分析自然資源國家所有權(quán)立法現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,找出自然資源國家所有權(quán)制度的現(xiàn)實困境,著眼于邁向社會主義生態(tài)文明新時代的基本要求,界定好政府與市場在自然資源配置與權(quán)利運(yùn)行中的各自作用,發(fā)揮好憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等各自的功能和作用,從而構(gòu)建起與滿足人類自然資源需求相銜接、與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)、與自然資源可持續(xù)利用相吻合的權(quán)利運(yùn)行機(jī)制。 總之,生態(tài)文明背景下自然資源國家所有權(quán)的制度完善,既要維護(hù)國家作為自然資源國家所有權(quán)人的正當(dāng)權(quán)益,又要保障人類使用自然資源的基本權(quán)利;既要有效地開發(fā)利用自然資源,又要保護(hù)好人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境。
【關(guān)鍵詞】:生態(tài)文明 自然資源 國家所有權(quán) 用益物權(quán) 法律責(zé)任
【學(xué)位授予單位】:福建師范大學(xué)
【學(xué)位級別】:博士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號】:D921;D923.2
【目錄】:
  • 中文摘要2-3
  • Abstract3-5
  • 中文文摘5-8
  • 目錄8-12
  • Contents12-17
  • 緒論17-29
  • 一、選題背景與研究意義17-21
  • 二、研究現(xiàn)狀綜述21-25
  • 三、研究的框架、思路與方法25-27
  • 四、研究創(chuàng)新與不足之處27-29
  • 第一章 生態(tài)文明與自然資源保護(hù)29-59
  • 第一節(jié) 生態(tài)文明的理論基礎(chǔ)與實踐探索29-47
  • 一、生態(tài)文明的概念與內(nèi)涵29-31
  • 二、馬克思主義經(jīng)典作家的生態(tài)文明思想及其影響31-34
  • 三、中國共產(chǎn)黨第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的生態(tài)文明思想及其影響34-36
  • 四、中國特色社會主義理論體系中的生態(tài)文明思想及其實踐36-44
  • 五、中國建設(shè)社會主義生態(tài)文明的戰(zhàn)略意義與緊迫任務(wù)44-47
  • 第二節(jié) 自然資源的內(nèi)涵與分類47-51
  • 一、自然資源的內(nèi)涵47-49
  • 二、自然資源的分類49-50
  • 三、自然資源與相關(guān)概念的辨析50-51
  • 第三節(jié) 生態(tài)危機(jī)與自然資源的法律保護(hù)51-59
  • 一、新世紀(jì)以來我國經(jīng)歷的環(huán)境污染與生態(tài)危機(jī)51-52
  • 二、環(huán)境污染與生態(tài)危機(jī)帶來的啟示52-53
  • 三、我國自然資源法律保護(hù)的現(xiàn)狀與不足53-56
  • 四、完善自然資源國家所有權(quán)制度,推進(jìn)生態(tài)文明制度建設(shè)56-59
  • 第二章 自然資源國家所有權(quán)的理論基礎(chǔ)59-81
  • 第一節(jié) 國家所有權(quán)的理論基礎(chǔ)59-66
  • 一、所有權(quán)及其分類59-61
  • 二、馬克思主義經(jīng)典作家的所有權(quán)理論及其影響61-65
  • 三、馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于國家所有權(quán)的論述及其啟示65-66
  • 第二節(jié) 民法語境下的國家所有權(quán)66-72
  • 一、國家所有權(quán)的基本內(nèi)涵66-67
  • 二、關(guān)于國家所有權(quán)的論爭67-69
  • 三、民法語境下國家所有權(quán)的基本內(nèi)容69-70
  • 四、國家所有權(quán)的民法保護(hù)70-72
  • 第三節(jié) 自然資源國家所有權(quán)的內(nèi)涵與性質(zhì)72-76
  • 一、自然資源國家所有權(quán)的基本內(nèi)涵72-73
  • 二、自然資源國家所有權(quán)的性質(zhì)辨析73-75
  • 三、自然資源國家所有權(quán)的物權(quán)屬性75-76
  • 第四節(jié) 自然資源國家所有權(quán)的法律特征與法律效力76-81
  • 一、自然資源國家所有權(quán)的法律特征76-77
  • 二、自然資源國家所有權(quán)的法律效力77-81
  • 第三章 自然資源國家所有權(quán)的主體、客體與內(nèi)容81-97
  • 第一節(jié) 自然資源國家所有權(quán)的權(quán)利主體81-85
  • 一、“國家所有即全民所有”的蘊(yùn)含81-82
  • 二、國家作為自然資源所有者的意義82-84
  • 三、代表國家統(tǒng)一行使自然資源所有權(quán)的政府84-85
  • 第二節(jié) 自然資源國家所有權(quán)的權(quán)利客體85-91
  • 一、自然資源的“物”之特征85-87
  • 二、自然資源的“物”之屬性87
  • 三、自然資源的“物”之范圍87-91
  • 第三節(jié) 自然資源國家所有權(quán)的權(quán)利內(nèi)容91-97
  • 一、自然資源國家所有權(quán)的積極權(quán)能91-95
  • 二、自然資源國家所有權(quán)的消極權(quán)能95-96
  • 三、自然資源國家所有權(quán)的權(quán)能不包括管理權(quán)96-97
  • 第四章 生態(tài)文明背景下自然資源國家所有權(quán)的制度實踐97-123
  • 第一節(jié) 自然資源國家所有權(quán)制度的正當(dāng)性97-105
  • 一、從權(quán)利歸屬模式的比較看自然資源國家所有權(quán)制度的優(yōu)越性97-99
  • 二、從其他國家的制度設(shè)計看選擇自然資源國家所有權(quán)制度的普遍性99-101
  • 三、從土地歸屬的制度演進(jìn)看我國選擇自然資源國家所有權(quán)制度的必然性101-103
  • 四、從生態(tài)文明制度建設(shè)看我國選擇自然資源國家所有權(quán)制度的時代意義103-105
  • 第二節(jié) 中國自然資源國家所有權(quán)制度的現(xiàn)狀分析105-119
  • 一、自然資源國家所有權(quán)制度的立法現(xiàn)狀105-110
  • 二、三種類型自然資源的立法現(xiàn)狀110-118
  • 三、建設(shè)生態(tài)文明與自然資源國家所有權(quán)制度的立法完善118-119
  • 第三節(jié) 生態(tài)文明背景下自然資源國家所有權(quán)制度的現(xiàn)實困境119-123
  • 一、國家作為自然資源所有者的“虛位”119-120
  • 二、國家的自然資源權(quán)益得不到有效保障120-121
  • 三、自然資源企業(yè)缺乏經(jīng)營自主權(quán)121-122
  • 四、自然資源權(quán)益流轉(zhuǎn)機(jī)制不通暢122-123
  • 第五章 生態(tài)文明背景下自然資源國家所有權(quán)的運(yùn)行機(jī)制123-163
  • 第一節(jié) 生態(tài)文明背景下自然資源國家所有權(quán)運(yùn)行的指導(dǎo)思想123-138
  • 一、維護(hù)生態(tài)安全,實現(xiàn)自然資源的可持續(xù)利用123-126
  • 二、維護(hù)環(huán)境正義,促進(jìn)自然資源的公平利用126-132
  • 三、規(guī)范國家自然資源權(quán)利的行使,促進(jìn)自然資源的合理利用132-134
  • 四、發(fā)揮好政府與市場在自然資源配置中的各自作用134-136
  • 五、完善自然資源用益物權(quán)制度,讓更多的主體共享自然資源成果136-138
  • 第二節(jié) 生態(tài)文明背景下國家自然資源權(quán)益保障制度之完善138-147
  • 一、合理區(qū)分自然資源類型,落實自然資源用途管制制度139-142
  • 二、劃定生態(tài)保護(hù)紅線,完善生態(tài)區(qū)域功能規(guī)劃制度和環(huán)境影響評價制度142-143
  • 三、積極探索市場化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,建立健全生態(tài)補(bǔ)償制度143-145
  • 四、健全公益訴訟制度,完善國家自然資源權(quán)益的司法救濟(jì)途徑145-147
  • 第三節(jié) 生態(tài)文明背景下自然資源用益物權(quán)制度之完善147-154
  • 一、自然資源開發(fā)利用糾紛的典型案例分析147-149
  • 二、建立健全自然資源統(tǒng)一登記制度149-151
  • 三、完善自然資源用益物權(quán)流轉(zhuǎn)制度151-153
  • 四、完善同一自然資源上存在數(shù)個用益物權(quán)的權(quán)利運(yùn)行機(jī)制153-154
  • 第四節(jié) 生態(tài)文明背景下侵犯自然資源權(quán)益的法律責(zé)任制度之完善154-163
  • 一、侵犯自然資源國家所有權(quán)的典型事件分析154-156
  • 二、環(huán)境侵權(quán)糾紛的典型案例分析156-157
  • 三、完善侵犯自然資源權(quán)益法律責(zé)任制度的具體建議157-163
  • 結(jié)語163-165
  • 參考文獻(xiàn)165-177
  • 博士學(xué)習(xí)期間的科研成果與獲獎情況177-179
  • 致謝179-181
  • 個人簡歷181-185

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號:632189

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