憲法視角下的我國海洋管理體制研究
發(fā)布時間:2017-06-03 14:00
本文關鍵詞:憲法視角下的我國海洋管理體制研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:近年來,為了加強對海洋的開發(fā)、利用和管理,保護海洋環(huán)境與資源,世界上很多沿海國家和地區(qū)都加強海洋管理立法,紛紛建立自己的海洋管理體制。這種加強海洋立法的現(xiàn)象給我國的海洋權益帶來了一些影響,即周邊國家的某些涉及本國海洋管理的立法可能會對我國的海洋管理面臨一些挑戰(zhàn),但在同時我們也應看到,這也給我國的海洋管理事業(yè)提供了立法范例和借鑒。我國的海洋管理活動長期存在著著海洋行政執(zhí)法權限和執(zhí)法依據(jù)不甚明確等問題,在面對這些問題時,我們更應當準確而詳盡的把握我國海洋管理法律體制的現(xiàn)狀,借鑒國外優(yōu)秀而又符合我國國情的立法和執(zhí)法經(jīng)驗,努力彌補我國在海洋管理立法方面的不足,優(yōu)化我國的海洋管理。因此,本文通過總結在海洋執(zhí)法方面主要海洋國家的做法,采用比較分析等研究方法,結合憲法的主要精神,旨在以憲法的視角加深對我國海洋管理立法和海洋管理體制進一步發(fā)展的阻礙因素的認識問題,并通過深化認識提出實現(xiàn)我國海洋綜合管理的建議。 第一章簡要介紹對海洋管理體制的總體認識。包括海洋管理作為問題的提出,以及由此而來的海洋管理體制問題和以憲法為視角的海洋管理體制等。第二章著重總結當代主要海洋國家的海洋管理模式,,選取美歐日韓為例,在闡述其海洋政策與法律的基礎上,主要從其國內海洋執(zhí)法管理體制方面來深入分析并總結其海洋管理體制。第三章分析總結中國當下的海洋管理體制。包括該種體制所依賴的立法現(xiàn)狀、該種體制的現(xiàn)實結構和操作,著重指出了我們只有深化海洋管理體制的體系化認識,才能為進一步完善該種體制找到出路。第四章主要指出筆者認為的我國未來應對海洋行政管理的基本指導思想和方法,即綜合統(tǒng)籌、分層次地綜合管理海洋事務。
【關鍵詞】:海洋管理體制 海洋綜合管理 制度建構 海洋空間規(guī)劃 海洋基本法
【學位授予單位】:中國海洋大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2013
【分類號】:D921;D993.5
【目錄】:
- 摘要5-6
- Abstract6-9
- 引言9-17
- 一、 選題背景9
- 二、 研究目的、研究思路和研究意義9-11
- 三、 文章結構和研究方法11
- 四、 國內研究現(xiàn)狀11-15
- (一) 關于我國海洋管理立法方面的研究11-14
- (二) 對美、日、加等主要海洋國家海洋管理體制的研究14-15
- 五、 主要創(chuàng)新點和不足15-17
- (一) 主要創(chuàng)新點15-16
- (二) 不足之處16-17
- 第一章 認識海洋管理體制之維度17-21
- 第一節(jié) 海洋管理體制語義辨析17-18
- 第二節(jié) 作為法律問題的海洋管理體制18-21
- 一、 海洋管理體制問題的提出18-19
- 二、 中國海洋管理體制問題的提出19-21
- 第二章 當代主要海洋國家的海洋管理模式21-36
- 第一節(jié) 加拿大的“分散”型海洋管理體制22-24
- 一、 “分散”的海洋執(zhí)法部門22-23
- 二、 特殊的執(zhí)法者——加拿大海岸警備隊23-24
- 三、 主要的海洋執(zhí)法協(xié)調機構24
- 第二節(jié) 美國的相對集中海洋管理模式24-28
- 一、 海洋管理部門25-27
- 二、 協(xié)調委員會27-28
- 第三節(jié) 日本的明確分工型海洋管理體制28-31
- 一、 分工明確的涉海行政管理機構29-30
- 二、 協(xié)調海洋管理的相關機構30-31
- 第四節(jié) 韓國的權力集中型海洋管理體制31-33
- 一、 海洋水產(chǎn)部——海洋集中管理體制32
- 二、 韓國海洋水產(chǎn)部的職能32-33
- 第五節(jié) 主要沿海國家海洋管理體制基本特征總結33-36
- 一、 海洋管理體制和海上執(zhí)法機構存在差異34-35
- (一) 管理部門分散——執(zhí)法權分散34
- (二) 管理部門分散——執(zhí)法權集中34
- (三) 管理機構集中——執(zhí)法權集中34-35
- 二、 涉海部門職責分工明確,注重統(tǒng)籌協(xié)調35-36
- 第三章 我國海洋管理體制現(xiàn)狀分析36-54
- 第一節(jié) 當前我國對海洋管理體制認識的局限性36-38
- 第二節(jié) 海洋執(zhí)法與制度——全局視角38-46
- 一、 海洋立法現(xiàn)狀39-43
- 二、 完善國家海洋行政主管部門作為海洋行政管理主體的法律地位43-46
- 第三節(jié) 作為稀缺資源的海洋管理制度46-50
- 一、 制度塑造個人,能擴展人的有限理性47-49
- 二、 制度建構需要受到憲法的制約49-50
- 第四節(jié) 制度發(fā)揮作用的枷鎖——部門利益50-54
- 第四章 中國實行海洋綜合管理的因應54-62
- 第一節(jié) 加強海洋立法54-58
- 一、 樹立憲法的崇高地位,將海洋管理體制和海洋行政寫入憲法54-55
- 二、 制定《中華人民共和國海洋基本法》55-56
- 三、 遵守《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定的義務,學習國外的成功經(jīng)驗56-58
- 第二節(jié) 以海洋空間規(guī)劃為指導的綜合性海洋行政執(zhí)法58-62
- 一、 海洋空間規(guī)劃理論概述58-60
- 二、 海洋空間規(guī)劃的原則60-62
- 參考文獻62-65
- 致謝65-66
- 個人簡歷66
- 發(fā)表的學術論文66-67
【參考文獻】
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本文編號:418309
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