構(gòu)建與完善統(tǒng)一戰(zhàn)線法規(guī)體系是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作法治化發(fā)展的必然要求。統(tǒng)一戰(zhàn)線法規(guī)體系總體上呈現(xiàn)出"雙軌制"的特點(diǎn),即國(guó)家法律法規(guī)體系和黨內(nèi)法規(guī)體系并存。構(gòu)建與完善統(tǒng)一戰(zhàn)線法規(guī)體系,應(yīng)制定并完善相關(guān)行政法規(guī)、地方性法規(guī)及規(guī)章,并在條件成熟時(shí)上升為基本法律,同時(shí)對(duì)現(xiàn)行統(tǒng)一戰(zhàn)線基本法律加以完善。逐步將黨內(nèi)政策轉(zhuǎn)化為黨內(nèi)法律并取代政策性意見,循序漸進(jìn)地形成基本法律與黨內(nèi)法規(guī)兩輪驅(qū)動(dòng)的法體系格局,把鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作推上制度化、規(guī)范化、法治化的軌道。

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【文章目錄】：
一、目前我國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線立法的現(xiàn)狀
    (一) 制定并頒布了關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的第一部法規(guī)
    (二) 國(guó)家法律法規(guī)體系和黨內(nèi)法規(guī)體系“雙軌”并存
二、我國(guó)現(xiàn)行統(tǒng)一戰(zhàn)線立法的缺陷及其原因
    (一) 我國(guó)現(xiàn)行統(tǒng)一戰(zhàn)線立法的缺陷
    (二) 造成統(tǒng)一戰(zhàn)線立法缺陷的原因
        1. 統(tǒng)一戰(zhàn)線法規(guī)體系建設(shè)經(jīng)歷了由“黨內(nèi)法”向”國(guó)家法”的轉(zhuǎn)變過(guò)程。
        2. 統(tǒng)一戰(zhàn)線法規(guī)體系建設(shè)缺乏專門的組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌推進(jìn)。
三、構(gòu)建與完善我國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線立法體系的宏觀思考
    (一) 構(gòu)建與完善統(tǒng)一戰(zhàn)線法規(guī)體系的價(jià)值、路徑與基本內(nèi)容
    (二) 構(gòu)建與完善統(tǒng)一戰(zhàn)線法規(guī)體系的路徑
    (三) 構(gòu)建與完善統(tǒng)一戰(zhàn)線法規(guī)體系的基本原則
        1. 法治理念和統(tǒng)戰(zhàn)理念聯(lián)合指導(dǎo)原則。
        2. 責(zé)權(quán)義對(duì)等原則。
        3. 法治理念優(yōu)先原則。
        4. 相互轉(zhuǎn)換原則。
    (四) 構(gòu)建與完善統(tǒng)一戰(zhàn)線法規(guī)體系的基本內(nèi)容
        1. 現(xiàn)行國(guó)家法體系的進(jìn)一步完善。
        2. 將現(xiàn)有制度分別納入黨內(nèi)法和國(guó)家法體系。
        3. 根據(jù)統(tǒng)戰(zhàn)工作性質(zhì), 運(yùn)用國(guó)家法與黨內(nèi)法規(guī)共同調(diào)整。
        4. 黨內(nèi)工作應(yīng)通過(guò)黨內(nèi)法規(guī)進(jìn)行調(diào)整。
        5. 政策性引導(dǎo)工作應(yīng)納入黨內(nèi)法規(guī)體系。
        6. 制定規(guī)范統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的程序性法規(guī)。
四、構(gòu)建與完善我國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線立法體系的具體建議
    (一) 完善憲法中關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的相關(guān)規(guī)定
    (二) 制定《中華人民共和國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線法》及配套的法律
        1.《統(tǒng)一戰(zhàn)線法》的立法原則。
        2.《統(tǒng)一戰(zhàn)線法》的立法特色。
        3. 制定《統(tǒng)一戰(zhàn)線法》的配套法律。
    (三) 頒布相關(guān)的單行法規(guī)和實(shí)施細(xì)則
    (四) 制定相關(guān)的地方性統(tǒng)一戰(zhàn)線法規(guī)和規(guī)章



本文編號(hào)：3810557