當(dāng)前農(nóng)村濫辦酒席之風(fēng)屢禁不止,讓各地政府頭疼痛不已,對(duì)于操辦酒席的主角——不具有黨員和國(guó)家公職人員身份的普通村民如何引導(dǎo)和規(guī)范,國(guó)家制定法鞭長(zhǎng)莫及,利用紅頭文件進(jìn)行管理又有違行政法治原則,面對(duì)如此治理困境,需要我們跳出"硬法即法"的窠臼,從軟法之治的角度探尋治理良策,充分利用鄉(xiāng)規(guī)民約所具有的開(kāi)放性、民主性、參與性、商談性等軟法屬性,實(shí)現(xiàn)村民的自我管理、自我約束,這才是有效治理農(nóng)村濫辦酒席的可行之道。

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【文章目錄】：
一、農(nóng)村濫辦酒席現(xiàn)狀、成因及危害性
二、鄉(xiāng)村治理的軟法之維
    (一) 軟法的界定
    (二) 鄉(xiāng)規(guī)民約的軟法屬性
    (三) 鄉(xiāng)村組織自治性與軟法之治
三、當(dāng)前利用鄉(xiāng)規(guī)民約治理農(nóng)村濫辦酒席存在的問(wèn)題
    (一) 創(chuàng)制過(guò)程封閉, 村民參與度較低
    (二) 地方政府干預(yù)痕跡明顯, 有越俎代庖之嫌
    (三) 權(quán)利義務(wù)嚴(yán)重失衡
    (四) 內(nèi)容與國(guó)家制定法相抵觸
四、利用鄉(xiāng)規(guī)民約治理農(nóng)村濫辦酒席路徑之完善
    (一) 制定程序保障
        1. 加強(qiáng)對(duì)村民法治和自治能力培訓(xùn), 提升村民的法律素養(yǎng)、公民意識(shí)和自主管理能力
        2. 厘清地方政府與鄉(xiāng)村自治組織的權(quán)力邊界, 正確界定地方政府的職能
        3. 在鄉(xiāng)規(guī)民約創(chuàng)制過(guò)程中必須遵循民主和公開(kāi)原則
    (二) 實(shí)施程序保障
        1. 行政監(jiān)督
        2. 司法監(jiān)督
        3. 社會(huì)監(jiān)督



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