憲法上的平等權(quán)條款能夠衍生解釋為國(guó)家承擔(dān)平等對(duì)待各地方的義務(wù),因此,國(guó)家在分配地方立法權(quán)時(shí)須適當(dāng)考量地方的平等性問題。作為比較法中的兩種極端,美法兩國(guó)的地方立法權(quán)配置雖然出發(fā)點(diǎn)不同,但都存在地方間平等的考量。我國(guó)憲法中的地方性法規(guī)制定權(quán)分配也應(yīng)結(jié)合平等權(quán)條款予以適當(dāng)解釋,不過它是國(guó)家平等賦權(quán)模式的漸進(jìn)版,即不斷對(duì)地方立法權(quán)進(jìn)行擴(kuò)容從而更平等地滿足各地方的立法需求,目前既有及未來潛在的擴(kuò)容促進(jìn)了地方層級(jí)和種類平等,因此具有正當(dāng)性。平等化的立法權(quán)整體性擴(kuò)容將使法體系的融貫性受到挑戰(zhàn),出于維護(hù)社會(huì)主義法制統(tǒng)一的目的,應(yīng)當(dāng)一方面在事權(quán)劃分的基礎(chǔ)上區(qū)分立法調(diào)整對(duì)象,另一方面強(qiáng)化法規(guī)審查機(jī)制的作用。 

【文章頁數(shù)】：9 頁

【文章目錄】：
一、國(guó)家平等對(duì)待各地方的憲法義務(wù)
    (一)憲法平等權(quán)條款對(duì)地方單位的適用性
    (二)地方的層級(jí)平等與種類平等
二、比較法中的地方立法權(quán)平等分配
    (一)美國(guó)的地方立法權(quán)固有自生模式
    (二)法國(guó)的地方立法權(quán)國(guó)家平等賦予模式
三、地方立法權(quán)擴(kuò)容的合憲性:基于平等的論證
    (一)已實(shí)現(xiàn)的種類平等:2000年和2015年
    (二)實(shí)現(xiàn)中的層級(jí)平等:1986年和未來某年
四、平等、整體性立法擴(kuò)容與法制統(tǒng)一
    (一)立法權(quán)平等化與整體性立法擴(kuò)容
    (二)事前控制:立法調(diào)整對(duì)象的區(qū)分
    (三)事后控制:法規(guī)審查機(jī)制的強(qiáng)化


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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本文編號(hào)：3683314