正確理解和適用憲法第10條第1款"城市的土地屬于國(guó)家所有",是發(fā)揮市場(chǎng)在土地資源配置中的決定性作用、實(shí)現(xiàn)中國(guó)城市化發(fā)展科學(xué)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵�，F(xiàn)行法律文本中對(duì)城市內(nèi)涵外延的界定不甚明晰。從橫向、縱向維度解剖發(fā)現(xiàn),應(yīng)當(dāng)對(duì)憲法中"城市"的概念進(jìn)行規(guī)范界定,即憲法上的城市應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合建制城市與城市化的雙重標(biāo)準(zhǔn),從物理形態(tài)上講"憲法上的城市=建制城市—鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)";在上述定義的同時(shí),未來(lái)應(yīng)采取個(gè)案具體判定的方式,對(duì)爭(zhēng)議地區(qū)進(jìn)行科學(xué)解釋。 

【文章來(lái)源】：甘肅政法學(xué)院學(xué)報(bào). 2018,(05)CSSCI

【文章頁(yè)數(shù)】：12 頁(yè)

【文章目錄】：
一、錯(cuò)置:被冷落的“城市”
二、困境:模糊的“城市”概念
    (一) 從“城”“市”到“城市”
    (二) 不同學(xué)科間的“城市”存在分歧
    (三) 法律文本中的“城市”含義表述不一
三、聚焦:憲法第十條中的“城市”
    (一) 憲法上的“城市”
    (二) 憲法第10條中的“城市”
四、如何理解“城市的土地屬于國(guó)家所有”
    (一) “憲法上的城市”邏輯合理性
    (二) 憲法第十條的規(guī)范內(nèi)涵
        1. 憲法意義上的城市是多種要素的集合體, 本條中的“城市”應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合建制城市與該地區(qū)實(shí)現(xiàn)城市化的雙重標(biāo)準(zhǔn)。
        2.“城市土地”與“國(guó)家所有”之間實(shí)際上不具有等同性。
        3. 城市化建設(shè)應(yīng)當(dāng)同時(shí)發(fā)揮政府與農(nóng)民兩方面的積極性。
    (三) 新解釋方案的有效性
        1.“城中村”的土地必須屬于國(guó)家所有
        2. 農(nóng)民能否自主建城
        3. 行政區(qū)劃的變更=憲法意義上城市范圍的變化
五、結(jié)語(yǔ)


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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本文編號(hào)：3364249