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我國依申請合憲性審查的啟動路徑研究

發(fā)布時(shí)間:2021-07-06 00:31
  對規(guī)范性法律文件的合憲性進(jìn)行審查是維護(hù)憲法權(quán)威、在法律層面踐行憲法根本法地位以及保障公民基本權(quán)利的必然要求。黨的十九大明確提出“推進(jìn)合憲性審查工作”,一方面說明合憲性審查不僅是一項(xiàng)憲法制度,同時(shí)也是黨治國理政的一項(xiàng)方針政策,這符合我國憲法本身同時(shí)具有的作為根本大法的法律性與作為治國安邦總章程的政治性特征;另一方面,“推進(jìn)”二字也意味著我國的合憲性審查制度建設(shè)并非處于“完成時(shí)”而處于“進(jìn)行時(shí)”。但合憲性審查工作即使處于推進(jìn)過程中,卻也有必須堅(jiān)持的原則,其中最基本就是堅(jiān)持憲法文本中自始至終認(rèn)定的全國人民代表大會及其常委會作為審查權(quán)主體的定位。在審查權(quán)主體確定的前提下,審查的啟動、審查的方式、審查結(jié)果的作出方能以此為基礎(chǔ)予以構(gòu)建和完善,而在整個(gè)制度中,合憲性審查的啟動無疑是此制度運(yùn)行的起點(diǎn)。然而,我國合憲性審查的啟動作為合憲性審查制度的初始環(huán)節(jié),其并非處于完全停滯的狀態(tài),而是現(xiàn)行立法所構(gòu)建的不同啟動路徑在實(shí)踐中有著不同的境遇!读⒎ǚā芬(guī)定了兩種合憲性審查啟動路徑,即批準(zhǔn)審查路徑和備案審查路徑,而備案審查啟動路徑又可分為接受備案之主體依職權(quán)啟動的審查路徑和由建議審查和要求審查構(gòu)成的依申請審查... 

【文章來源】:天津商業(yè)大學(xué)天津市

【文章頁數(shù)】:43 頁

【學(xué)位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
第一章 緒論
    1.1 選題背景及意義
    1.2 研究現(xiàn)狀
    1.3 研究思路
    1.4 創(chuàng)新之處
第二章 我國依申請合憲性審查啟動路徑的現(xiàn)狀
    2.1 我國依申請合憲性審查啟動路徑的立法設(shè)置
        2.1.1 要求審查路徑
        2.1.2 建議審查路徑
    2.2 我國依申請合憲性審查啟動路徑的運(yùn)行狀況
        2.2.1 過程:“活躍”的建議與“沉默”的要求
        2.2.2 效果:依申請合憲性審查實(shí)例屈指可數(shù)
        2.2.3 小結(jié)
第三章 完善我國依申請合憲性審查的啟動路徑何以必要
    3.1 維護(hù)憲法秩序統(tǒng)一的需要
        3.1.1 依申請的審查啟動路徑是法律成為合憲性審查對象的最優(yōu)選擇
        3.1.2 依申請的審查啟動路徑是規(guī)章成為合憲性審查對象的唯一選擇
    3.2 保護(hù)公民基本權(quán)利的需要
        3.2.1 所有涉及公民基本權(quán)利的立法性法律文件皆有成為合憲性審查對象的必要
        3.2.2 彌補(bǔ)公民基本權(quán)利事后救濟(jì)性保護(hù)理念在合憲性審查啟動路徑中的不足
        3.2.3 審查要求的長期“沉默”不利于公民基本權(quán)利的保護(hù)
第四章 完善我國依申請合憲性審查啟動路徑的理念遵循
    4.1 原則性理念:堅(jiān)持以全國人民代表大會及其常委會為審查權(quán)主體
    4.2 基礎(chǔ)性理念:維護(hù)憲法秩序統(tǒng)一
    4.3 方向性理念:全方位保護(hù)公民基本權(quán)利
        4.3.1 公民基本權(quán)利的事前保護(hù)是事后保護(hù)的前提
        4.3.2 公民基本權(quán)利的事后救濟(jì)性保護(hù)是必然要求
    4.4 策略性理念:漸進(jìn)式完善與發(fā)展
第五章 完善依申請合憲性審查啟動路徑的第一階段——拓寬建議審查路徑
    5.1 拓寬建議審查路徑何以先行
    5.2 拓寬建議審查路徑的具體構(gòu)想
        5.2.1 將法律納入建議審查路徑的對象范圍
        5.2.2 將規(guī)章納入建議審查路徑的對象范圍
第六章 完善依申請合憲性審查啟動路徑的第二階段——收窄要求審查路徑
    6.1 限縮主體:精簡要求審查路徑的啟動主體
    6.2 限定路徑:探索最高人民法院行使合憲性審查要求權(quán)的可行路徑
        6.2.1 探索最高人民法院行使合憲性審查要求權(quán)的路徑何以必要
        6.2.2 最高人民法院行使合憲性審查要求權(quán)的路徑構(gòu)想
第七章 余論
參考文獻(xiàn)
發(fā)表論文、參加科研情況說明
致謝


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]最高人民法院在合憲性審查中的現(xiàn)狀、困境與出路——兼對我國《立法法》第99條第1款解釋[J]. 謝宇.  政治與法律. 2020(05)
[2]2019年備案審查年度報(bào)告評述[J]. 鄭磊,趙計(jì)義.  中國法律評論. 2020(02)
[3]合憲性審查從制度到機(jī)制:合目的性、范圍及主體[J]. 魏健馨.  政法論壇. 2020(02)
[4]憲法和法律委員會開展合憲性審查的法理基礎(chǔ)[J]. 李雷.  地方立法研究. 2019(06)
[5]合憲性審查制度的中國道路與功能展開[J]. 李忠夏.  法學(xué)研究. 2019(06)
[6]合憲性審查七十年[J]. 李忠.  法學(xué)論壇. 2019(06)
[7]健全我國合憲性審查機(jī)制的若干問題[J]. 胡錦光.  人民論壇. 2019(31)
[8]中國語境下的合憲性審查制度構(gòu)建——推進(jìn)以憲法和法律委員會為主導(dǎo)的職能整合[J]. 郭倩.  河南科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版). 2019(05)
[9]從司法憲制主義到立法者的法理學(xué)——一個(gè)對傳統(tǒng)憲法審查理論的反思[J]. 付婧.  政法論壇. 2019(04)
[10]合憲性審查的法理邏輯與實(shí)踐探索[J]. 上官丕亮.  蘇州大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2019(03)

博士論文
[1]憲法訴愿研究[D]. 汪新勝.武漢大學(xué) 2010



本文編號:3267146

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