論我國(guó)人大議事規(guī)則的原則——文本、實(shí)踐與法理
發(fā)布時(shí)間:2021-03-27 21:51
<正>本屆全國(guó)人大的立法規(guī)劃中,全國(guó)人大組織法和全國(guó)人大及其常委會(huì)議事規(guī)則("一法兩規(guī)則")被列為"條件比較成熟、任期內(nèi)擬提請(qǐng)審議"的立法項(xiàng)目。全國(guó)人大議事規(guī)則從1989年頒布至今尚未修改過(guò)。30年間我國(guó)的法律、政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)已經(jīng)有翻天覆地的進(jìn)步和發(fā)展。現(xiàn)在正是回顧我國(guó)人大議事規(guī)則的發(fā)展歷程,思考議事規(guī)則制度完善的時(shí)機(jī)。目前對(duì)議事規(guī)則的研究主要集中于零散的細(xì)節(jié)規(guī)
【文章來(lái)源】:人大研究. 2020,(09)
【文章頁(yè)數(shù)】:8 頁(yè)
【文章目錄】:
一、由相關(guān)法律條文推導(dǎo)出的原則
(一)民主集中制原則
(二)民主和法治原則
(三)集體議長(zhǎng)制原則
(四)法定人數(shù)原則
(五)多數(shù)決原則
(六)議事公開原則或會(huì)議公開原則
(七)會(huì)議發(fā)言免責(zé)原則
(八)發(fā)言限時(shí)限次原則
二、由人大運(yùn)作實(shí)踐推導(dǎo)出的原則
(一)人大會(huì)議期間
1. 議案的提出與審議。
2. 詢問(wèn)、質(zhì)詢的提出和受理。
(二)人大閉會(huì)期間
1. 代表與選民的聯(lián)系。
2. 代表視察與約見。
3. 人大常委會(huì)組織代表對(duì)其他國(guó)家機(jī)關(guān)進(jìn)行工作監(jiān)督。
4. 人大常委會(huì)對(duì)人大代表的制度約束。
三、由議會(huì)基礎(chǔ)理論推導(dǎo)出的原則
(一)議事平等原則
(二)集體責(zé)任原則
(三)辯論原則
(四)會(huì)期不繼續(xù)原則
(五)一事一議原則或者一時(shí)一件原則
(六)一事不再議原則
(七)發(fā)言完整原則
(八)文明表達(dá)原則
(九)合意原則
四、在原則指導(dǎo)下完善議事規(guī)則
(一)完善關(guān)于法定人數(shù)的規(guī)定
(二)完善關(guān)于代表發(fā)言的規(guī)定
(三)完善議事規(guī)則與憲法和其他法律的統(tǒng)一性
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]作為國(guó)家機(jī)構(gòu)原則的民主集中制[J]. 王旭. 中國(guó)社會(huì)科學(xué). 2019(08)
[2]論我國(guó)人大代表結(jié)構(gòu)比例的調(diào)整優(yōu)化——以精英主義和多元主義代表模式為分析框架[J]. 孫瑩. 中山大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2013(04)
本文編號(hào):3104294
【文章來(lái)源】:人大研究. 2020,(09)
【文章頁(yè)數(shù)】:8 頁(yè)
【文章目錄】:
一、由相關(guān)法律條文推導(dǎo)出的原則
(一)民主集中制原則
(二)民主和法治原則
(三)集體議長(zhǎng)制原則
(四)法定人數(shù)原則
(五)多數(shù)決原則
(六)議事公開原則或會(huì)議公開原則
(七)會(huì)議發(fā)言免責(zé)原則
(八)發(fā)言限時(shí)限次原則
二、由人大運(yùn)作實(shí)踐推導(dǎo)出的原則
(一)人大會(huì)議期間
1. 議案的提出與審議。
2. 詢問(wèn)、質(zhì)詢的提出和受理。
(二)人大閉會(huì)期間
1. 代表與選民的聯(lián)系。
2. 代表視察與約見。
3. 人大常委會(huì)組織代表對(duì)其他國(guó)家機(jī)關(guān)進(jìn)行工作監(jiān)督。
4. 人大常委會(huì)對(duì)人大代表的制度約束。
三、由議會(huì)基礎(chǔ)理論推導(dǎo)出的原則
(一)議事平等原則
(二)集體責(zé)任原則
(三)辯論原則
(四)會(huì)期不繼續(xù)原則
(五)一事一議原則或者一時(shí)一件原則
(六)一事不再議原則
(七)發(fā)言完整原則
(八)文明表達(dá)原則
(九)合意原則
四、在原則指導(dǎo)下完善議事規(guī)則
(一)完善關(guān)于法定人數(shù)的規(guī)定
(二)完善關(guān)于代表發(fā)言的規(guī)定
(三)完善議事規(guī)則與憲法和其他法律的統(tǒng)一性
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]作為國(guó)家機(jī)構(gòu)原則的民主集中制[J]. 王旭. 中國(guó)社會(huì)科學(xué). 2019(08)
[2]論我國(guó)人大代表結(jié)構(gòu)比例的調(diào)整優(yōu)化——以精英主義和多元主義代表模式為分析框架[J]. 孫瑩. 中山大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2013(04)
本文編號(hào):3104294
本文鏈接:http://www.sikaile.net/falvlunwen/xianfalw/3104294.html
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