本文關(guān)鍵詞：憲法視野下我國自然資源分配問題研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：自然資源與我們的生活息息相關(guān)。有關(guān)自然資源權(quán)益的歸屬，是任何社會都不可避免的問題。而關(guān)于自然資源的占有、使用、收益、處分等等一系列問題始終伴隨著自然資源的分配模式、分配規(guī)則的改變又成為諸多矛盾的起點(diǎn)。自然資源作為社會公共財(cái)產(chǎn)，異化為行政機(jī)關(guān)私有財(cái)產(chǎn)現(xiàn)象越來越普遍。其中往往涉及公民權(quán)利保障以及公權(quán)力濫用問題，更應(yīng)引起憲法學(xué)科的關(guān)注。 客觀地說，我國自然資源立法在自然資源資源開發(fā)、利用和保護(hù)過程中發(fā)揮了不可否認(rèn)的積極作用，一定程度上起到保護(hù)自然資源、遏制自然資源被人為破壞的作用。但是，現(xiàn)實(shí)生活中，有關(guān)自然資源歸屬、使用等矛盾從未中斷，伴隨自然資源短缺問題的日益嚴(yán)重，自然資源權(quán)屬之爭越發(fā)凸顯。這就迫使我們必須從自然資源分配的源頭來加以反思。 我國自然資源分配領(lǐng)域出現(xiàn)的諸多問題是我國現(xiàn)行自然資源立法體系中存在的缺陷所導(dǎo)致的。綜觀我國自然資源立法現(xiàn)狀，由于立法時(shí)代的局限，在立法理念和立法技術(shù)等方面都存在較為明顯的缺陷，，致使現(xiàn)實(shí)生活中關(guān)于自然資源分配頻發(fā)爭議，且缺少可以解決爭議的有效途徑。問題的癥結(jié)就在于我國自然資源立法主要是圍繞自然資源國家所有權(quán)的實(shí)現(xiàn)而設(shè)計(jì)的，政府在其中擔(dān)任雙重角色，卻鮮見對于自然資源使用權(quán)人的權(quán)利保護(hù)。因此，必須將自然資源的分配納入憲法保障的范圍，通過我國憲法監(jiān)督制度和自然資源立法體系的不斷完善，在堅(jiān)持從地方自然資源的實(shí)際狀況和特點(diǎn)出發(fā)的前提下，協(xié)調(diào)好國家憲法、法律、各自然資源單行法以及其他地方自然資源立法的關(guān)系。在實(shí)踐中，行政機(jī)關(guān)濫用職權(quán)事件頻發(fā)的狀況下，人大之監(jiān)督功能的發(fā)揮必須引起足夠的重視，尤其是地方行政機(jī)關(guān)不應(yīng)當(dāng)享有不受本級或上級人大具體控制的公共財(cái)產(chǎn)處分權(quán)，而應(yīng)當(dāng)事前向本級人大常委會報(bào)告并獲得批準(zhǔn)。必須明確公權(quán)力與公民權(quán)利之間的關(guān)系，謹(jǐn)慎使用國家所有權(quán)，禁止對國有資產(chǎn)的邊界做擴(kuò)大解釋，同時(shí)將自然資源使用者的權(quán)利納入物權(quán)法保障體系，最終建立綜合性自然資源立法模式。通過以上改革措施，不僅可以減少爭議的發(fā)生，更重要的是實(shí)現(xiàn)自然資源權(quán)利利益在公權(quán)力主體、集體與個(gè)人之間的分配平衡。
【關(guān)鍵詞】：自然資源 國家所有權(quán) 分配 公民權(quán)利
【學(xué)位授予單位】：華東政法大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號】：D921;D922.3;D922.6
【目錄】：

• 摘要4-6
• Abstract6-10
• 導(dǎo)言10-15
• 一、 選題的背景和意義10-11
• 二、 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀11-13
• 三、 論文結(jié)構(gòu)安排及研究方法13-15
• 第一章 聚焦自然資源分配引發(fā)的爭議15-22
• 第一節(jié) 氣候資源權(quán)屬爭議15-17
• 一、 事件起因15
• 二、 各方回應(yīng)15-17
• 第二節(jié) “天價(jià)烏木”權(quán)屬爭議17-19
• 一、 案情始末17
• 二、 各方回應(yīng)17-19
• 第三節(jié) 煤炭資源整合引來合法性之爭19-20
• 一、 事件起因19
• 二、 爭議焦點(diǎn)19-20
• 第四節(jié) 海域使用爭議中失海漁民的困境20-21
• 小結(jié)21-22
• 第二章 我國自然資源的分配狀況22-27
• 第一節(jié) 我國自然資源分配的立法現(xiàn)狀概述22-24
• 一、 關(guān)于自然資源權(quán)屬的規(guī)定22-23
• 二、 我國自然資源使用權(quán)分類23-24
• 第二節(jié) 典型自然資源分配狀況——以礦產(chǎn)資源為例24-27
• 一、 我國礦產(chǎn)資源的立法狀況24
• 二、 礦產(chǎn)資源所有權(quán)的歸屬24-25
• 三、 礦產(chǎn)資源使用權(quán)的取得25-27
• 第三章 我國自然資源分配狀況的綜合評價(jià)27-38
• 第一節(jié) 我國自然資源分配制度的合理性27-30
• 一、 自然資源國家所有權(quán)制度符合我國的基本國情28
• 二、 自然資源使用權(quán)分配是自然資源稀缺性的客觀需要28-29
• 三、 自然資源使用權(quán)登記制度和許可制度有助于加強(qiáng)國家對于自然資源的統(tǒng)一管理29-30
• 四、 自然資源分配的有償使用原則有助于實(shí)現(xiàn)權(quán)利公平30
• 第二節(jié) 我國自然資源分配存在的主要問題30-33
• 一、 自然資源權(quán)益分配顯失公平31
• 二、 自然資源使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度不健全31-32
• 三、 自然資源所有者和使用者之間權(quán)利義務(wù)配置失衡32
• 四、 自然資源使用權(quán)主體之間不平等32-33
• 五、 地方政府越權(quán)立法33
• 第三節(jié) 我國自然資源分配制度障蔽之成因33-38
• 一、 我國自然資源立法理念的局限性33-34
• 二、 對憲法條文的理解存在偏差34-35
• 三、 自然資源使用權(quán)沒有完全物權(quán)化35
• 四、 各自然資源單行法之間不協(xié)調(diào)35-36
• 五、 政府在自然資源分配中扮演雙重角色36-38
• 第四章 憲法視野下我國自然資源分配的改革設(shè)想38-48
• 第一節(jié) 我國自然資源分配的憲法調(diào)整38-42
• 一、 發(fā)揮憲法解釋應(yīng)有的功能38-41
• 二、 加強(qiáng)人大在保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)方面的監(jiān)督職能41-42
• 第二節(jié) 我國自然資源分配的立法保護(hù)思路42-48
• 一、 完善我國地方自然資源立法42-43
• 二、 明確公權(quán)力與公民權(quán)利之間的關(guān)系43-44
• 三、 慎用自然資源國家所有權(quán)44-45
• 四、 將自然資源使用者的權(quán)利納入物權(quán)法體系45-46
• 五、 采用綜合性自然資源立法模式46-48
• 結(jié)論48-49
• 參考文獻(xiàn)49-53
• 在讀期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果53-54
• 后記54-56

【參考文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前4條

1 張璐;;生態(tài)經(jīng)濟(jì)視野下的自然資源權(quán)利研究[J];法學(xué)評論;2008年04期

2 童之偉;;《物權(quán)法(草案)》該如何通過憲法之門——評一封公開信引起的違憲與合憲之爭[J];法學(xué);2006年03期

3 張璐;;氣候資源國家所有之辯[J];法學(xué);2012年07期

4 高利紅;程芳;;氣候資源的屬性及權(quán)屬問題研究——兼評《黑龍江省氣候資源探測與保護(hù)條例》[J];重慶大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版);2013年05期

  本文關(guān)鍵詞：憲法視野下我國自然資源分配問題研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：270703