本文關(guān)鍵詞：單一制國家特別行政區(qū)研究:以蘇格蘭、加泰羅尼亞和香港為例

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【摘要】：討論單一制國家某些特別行政區(qū)的高度自治,關(guān)鍵在于說明此類地區(qū)究竟與通常所謂"一級行政區(qū)"有何不同。本文將選擇三個有代表性的案例,即蘇格蘭、加泰羅尼亞和香港,論證單一制國家高度自治行政區(qū)的權(quán)力來源、法律地位和對外事務(wù)都有自己的特征。這些地區(qū)多有歷史上的事實(shí)權(quán)力孑遺,它們的自治地位據(jù)稱可以得到多樣法律淵源的支持,而它們的對外交往也帶來新的法律挑戰(zhàn)。但這些特征尚不足以改變這些地區(qū)所在國家的單一制憲法框架,國家仍可單方面地改變它們的狀態(tài)。以權(quán)力來源、法律地位和對外事務(wù)等特征為基礎(chǔ),本文試圖進(jìn)一步精煉單一制國家高度自治行政區(qū)的概念。
【作者單位】： 清華大學(xué)法學(xué)院;
【分類號】：D911
【正文快照】： 單一制國家內(nèi)個別行政區(qū)的高度自治狀態(tài),傳統(tǒng)觀念認(rèn)為系基于各國主權(quán),g卩,單一制國家作為“主權(quán)者”決定將一部分國家權(quán)力授予行政區(qū)行使。在此前提下,關(guān)鍵的問題可能是如何理解該自治行政區(qū)與國家所設(shè)置為代理人的任一其它機(jī)構(gòu)或行政區(qū)的區(qū)別。即便普通行政區(qū)自國家處所得權(quán)

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