本文關(guān)鍵詞：地方立法發(fā)展的權(quán)限困境與出路試探

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【摘要】：在我國"統(tǒng)一、分層次"的立法體制下,中央立法權(quán)限得到凸顯,省級人大及其常委會在《立法法》等法律規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi),行使有限的立法權(quán)。三十多年的地方立法實踐表明,省級人大及其常委會的立法活動長期面臨一項困擾——地方立法權(quán)限較窄、邊界不明。地方性法規(guī)數(shù)量大幅增加的同時,學(xué)界對立法質(zhì)量的批評不絕于耳。最近《立法法》修正案草案已經(jīng)過一審,恰逢黨的十八屆四中全會指出,要"進一步明確地方立法權(quán)限",然而《立法法》修正案草案暫未涉及相關(guān)內(nèi)容;地方立法權(quán)限的清晰明確關(guān)乎地方立法事業(yè)未來的發(fā)展,涉及《立法法》在內(nèi)的多部法律,需結(jié)合頂層設(shè)計作通盤考慮,從政策到方案也有待詳細論證。
【作者單位】： 上海市人大常委會;
【分類號】：D921
【正文快照】： 《中華人民共和國憲法》(以下簡稱:《憲法》)規(guī)定:“中央和地方的國家機構(gòu)職權(quán)的劃分,遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮地方的主動性、積極性的原則�！备鶕�(jù)這條原則,《憲法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》(以下簡稱:《地方組織法》)和《

【共引文獻】

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本文編號：1237639