本文關鍵詞：公眾預算知情權及其約束制度

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【摘要】：在我國,現(xiàn)行的政府信息公開法律法規(guī)中并無"公眾預算知情權"的明確表述。就法理而言,知悉政府預算信息是人民依據(jù)《憲法》第2條行使當家作主權力的應有之義。公眾預算知情權可以細分為實體權利和程序權利,尤其是程序權利具有舉足輕重的關鍵意義。然而,在目前政府預算信息公開制度框架下,主張預算知情權的實體權利時公眾將可能面臨四大程序法律約束制度,即程序權利不完整、"特殊需要"舉證責任、敏感政府預算賬戶科目缺失和國家秘密行政自由裁定制度。要推進政府預算信息公開事業(yè)的深入發(fā)展,須繼續(xù)修改相關法律法規(guī),有針對性地逐一消除上述四大程序法律障礙,從而確保公眾預算知情權能夠切實地從"紙面上的權利"轉(zhuǎn)化為"行動中的權利"。
【作者單位】： 南開大學法學院;
【關鍵詞】： 政府預算公開 公眾預算知情權 特殊需要 預算科目 定密制度
【基金】：中央高�；究蒲袠I(yè)務費專項資金資助項目“中美政府預算信息公開研究——基于制度、實踐、司法的比較分析”(項目編號:NKZXB1102)的階段性成果
【分類號】：D921
【正文快照】： 一、問題之緣起“一切有權力的人都容易濫用權力,這是萬古不易的一條經(jīng)驗。”#174;政府預算事關公權力中最根本、最敏感的“錢包權力”,如何把政府預算權力有效地關進制度的“籠子”是目前完善中國預算法治的重中之重,也是實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的必由之路�！耙乐篂E用權力,就

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