本文關(guān)鍵詞：公民環(huán)境參與權(quán)研究

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【摘要】：人類進入工業(yè)革命后一些國家的經(jīng)濟迅速發(fā)展，這不僅提升了這些國家的綜合實力，也提高了人們的生活水平，人們在享受經(jīng)濟發(fā)展帶來的喜悅同時，也開始遭受大自然的報復(fù)，水污染、大氣污染等各種環(huán)境事件接踵而來，直接危害著人們的身心健康，尤其是八大環(huán)境公害事件的發(fā)生，給人們敲響了警鐘，人們意識到對大自然的無限制索取，只會受到大自然更猛烈的回?fù)�，因此，民眾要求保護環(huán)境的愿望愈加強烈。在此背景下，民眾環(huán)境權(quán)意識也開始覺醒，并開始積極參與環(huán)�；顒�。國外的一些國家為了保障公民參與環(huán)保事業(yè)，不僅在立法層面做了努力，如在環(huán)境法中明確規(guī)定了民眾有參與環(huán)保的權(quán)利，而且也不斷完善著環(huán)境參與權(quán)的保障制度，為公民參與環(huán)保提供了法律制度上的保障。 我國對環(huán)境參與權(quán)的研究相對較晚，是在改革開放之后，生態(tài)環(huán)境日益惡化的背景下，引起了民眾和學(xué)者們對環(huán)境的重視，民眾要求參與環(huán)保的意愿高漲，學(xué)者們也積極投身到環(huán)境權(quán)的研究中來。在現(xiàn)階段，我國的環(huán)境權(quán)理論也取得了一定的發(fā)展，但由于我國的研究晚于西方近20年，理論研究相對落后，尤其是環(huán)境參與權(quán)的研究，一直停留在應(yīng)然權(quán)利的層面，沒有為公民參與環(huán)保提供法律保障，公民參與環(huán)保也舉步維艱，因此為進一步促進公民參與環(huán)保，我們應(yīng)在借鑒國外先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，完善公民環(huán)境參與權(quán)理論，為公民參與環(huán)保提供充足的保障。 本文一共分為四個部分：第一部分首先論述了公民環(huán)境參與權(quán)的產(chǎn)生，即第二次世界大戰(zhàn)后，西方國家忙于發(fā)展經(jīng)濟，在經(jīng)濟取得快速發(fā)展的同時，環(huán)境遭到了嚴(yán)重破壞，民眾要求參與環(huán)保的愿望高漲，面對日益嚴(yán)峻的環(huán)境形勢，美國首先在《國家環(huán)境政策法》中規(guī)定了公民的環(huán)境參與權(quán)，其后一些國際性法律文件和國內(nèi)性法律也具體規(guī)定了公民的環(huán)境參與權(quán)；其次通過我國學(xué)者對公民參與和公民環(huán)境參與權(quán)的定義進行分析總結(jié)出了公民環(huán)境參與權(quán)的概念；接著本文通過分析環(huán)境參與權(quán)的內(nèi)容和價值，發(fā)現(xiàn)確定公民環(huán)境參與權(quán)對維護公民自身的環(huán)境利益、促進可持續(xù)發(fā)展和對公民社會的形成都具有重要意義。第二部分具體分析了環(huán)境參與權(quán)產(chǎn)生的理論基礎(chǔ)，，其中環(huán)境權(quán)是最重要的理論基礎(chǔ)，因為環(huán)境參與權(quán)作為環(huán)境權(quán)的核心內(nèi)容，沒有環(huán)境權(quán)就沒有環(huán)境參與權(quán)，接著分別論述了公共信托理論和民主理論。第三部分分析了環(huán)境參與權(quán)保障中存在的問題，首先我國的環(huán)境參與權(quán)立法滯后，在憲法和環(huán)境法中都沒有明確規(guī)定環(huán)境參與權(quán)，即使通過環(huán)境法的相關(guān)條文可以推測出環(huán)境參與權(quán)，但這些規(guī)定有的缺乏可操作性，有的內(nèi)容表現(xiàn)為簡單的重復(fù)；其次在保障機制方面，環(huán)境信息公開制度不能有效的落實，使人們不能及時的了解環(huán)境信息，不能有效的參與環(huán)保，另外環(huán)境公益訴訟制度的不完善，也使環(huán)境參與權(quán)受到侵害時不能有效的獲得司法救濟。第四部分論述了保障公民環(huán)境參與權(quán)的措施，首先從立法層面，應(yīng)該在憲法中明確規(guī)定環(huán)境權(quán)，如可以在憲法第二章明確規(guī)定公民的環(huán)境權(quán)，因為憲法中多是原則性規(guī)定，因此為了進一步細(xì)化環(huán)境權(quán)，應(yīng)在環(huán)境法中規(guī)定公民環(huán)境權(quán)的內(nèi)容，即知情權(quán)、參與權(quán)和救濟權(quán)，并在此基礎(chǔ)上對公民參與的范圍、目的和途徑進一步細(xì)化；其次在保障機制方面，首先應(yīng)完善環(huán)境信息公開制度，通過拓寬環(huán)境信息公開的主體，擴大環(huán)境信息公開的內(nèi)容，加強環(huán)境信息公開的保障這幾項措施將環(huán)境信息及時、全面的公之于眾，為公民參與環(huán)保做好鋪墊，另外作為環(huán)境參與權(quán)的救濟制度，我們應(yīng)借鑒國外的一些先進經(jīng)驗，并結(jié)合我國的實際情況，通過擴大提起環(huán)境公益訴訟的主體范圍，拓寬環(huán)境公益訴訟的受案范圍，在舉證責(zé)任中實行舉證責(zé)任倒置，并適當(dāng)延長訴訟時效這些措施來完善我國的環(huán)境公益訴訟制度，為公民環(huán)境參與權(quán)提供制度保障。
【關(guān)鍵詞】：環(huán)境參與權(quán) 理論基礎(chǔ) 法律保障
【學(xué)位授予單位】：河北師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號】：D921
【目錄】：

• 摘要4-6
• Abstract6-11
• 引言11-16
• (一) 研究的背景與意義11-12
• (二) 研究的現(xiàn)狀12-14
• (三) 論文結(jié)構(gòu)與研究方法14-16
• 一、 公民環(huán)境參與權(quán)概述16-22
• (一) 公民環(huán)境參與權(quán)產(chǎn)生的背景分析16-17
• (二) 公民環(huán)境參與權(quán)的概念17-18
• (三) 公民環(huán)境參與權(quán)的內(nèi)容18-19
• (四) 公民環(huán)境參與權(quán)的價值19-22
• 二、 公民環(huán)境參與權(quán)的理論基礎(chǔ)22-26
• (一) 環(huán)境權(quán)理論22-23
• (二) 公共信托理論23-24
• (三) 民主理論24-26
• 三、 當(dāng)代中國公民環(huán)境參與權(quán)保障中存在的問題26-33
• (一) 公民環(huán)境參與權(quán)立法滯后26-27
• 1. 憲法未明確規(guī)定公民環(huán)境權(quán)26
• 2. 環(huán)境法對公民環(huán)境參與權(quán)規(guī)定的不足26-27
• (二) 公民環(huán)境參與權(quán)保障機制不健全27-33
• 1. 環(huán)境信息公開制度落實不到位27-29
• 2. 環(huán)境公益訴訟制度不完善29-33
• 四、 完善公民環(huán)境參與權(quán)保障的對策分析33-43
• (一) 加強公民環(huán)境參與權(quán)的立法保護33-36
• 1. 在憲法中明確規(guī)定公民環(huán)境權(quán)33-34
• 2. 在環(huán)境法中細(xì)化公民環(huán)境權(quán)34-36
• (二) 完善公民環(huán)境參與權(quán)的保障機制36-43
• 1. 完善環(huán)境信息公開制度36-38
• 2. 完善環(huán)境公益訴訟制度38-43
• 結(jié)論43-44
• 參考文獻44-47
• 附錄47-49
• 后記49-50
• 攻讀學(xué)位期間取得的科研成果清單50

【參考文獻】

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本文編號：1065009