本文關鍵詞：排華法案的憲法爭議——美國排華判例中“國會全權”原則檢討

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【摘要】："國會全權"原則是美國最高法院支持排華立法的理論基石�；谶@一原則,在移民事務中,特別是在拒絕外國人入境、遞解外國人出境的事項上,法院往往服膺于國會的意志,對其相關立法的合憲性一般不加置喙。該原則由最高法院創(chuàng)立于一系列排華判例,并一直持續(xù)至今。它在很大程度上使得外國人權利保障淪為了美國憲政的"化外之地"。將這一司法學說置于美國排華這一歷史語境下進行檢視具有現(xiàn)實意義。在一系列排華判例中,最高法院對國會排華權力的論證缺乏明確的憲法依據(jù)。更重要的是,最高法院忽視了這一權力的憲法界限:其一,國會的立法權存在固有的禁區(qū);其二,這一權力應當受到締約權與司法權的制約;其三,該權力的行使有必要顧及外國人基本權利的保障。
【作者單位】： 中國人民大學法學院;
【關鍵詞】： 排華法案 排華判例 “國會全權”原則 外國人權利保障 種族歧視
【基金】：教育部國家留學基金“2012年國家建設高水平大學公派研究生項目”(201206360039)的研究成果
【分類號】：D971.2;DD911
【正文快照】： 一引言:排華法案的歷史鉤沉美國女詩人�，敗つ壬_其(Emma Lazarus)在其名篇《新巨人》中寫道:“那些疲乏、貧困的,蜷曲擁擠而渴望自由呼吸的蕓蕓眾生,那些熙熙攘攘的被遺棄在海岸的苦難之人。將這些無家可歸、顛沛流離的人們一起交給我吧,我佇立在金門,高舉自由的燈火!”〔1

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本文編號：1051456