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新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中土地征收增值收益分配問(wèn)題研究 ——以山東省為例

發(fā)布時(shí)間:2022-12-17 15:59
  近年來(lái),我國(guó)的城鎮(zhèn)化率一直呈快速上升的態(tài)勢(shì),2015年已經(jīng)達(dá)到56.1%,十八大提出,爭(zhēng)取在2020年,城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%以上。我國(guó)的征地制度為城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的快速發(fā)展提供了有利的用地保障。但是伴隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速推進(jìn),征地過(guò)程中的矛盾與沖突日益凸顯,單純依靠大規(guī)模征地來(lái)促進(jìn)城市發(fā)展的傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化模式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的需求。本文結(jié)合新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的要求以及“十三五”規(guī)劃提出的協(xié)調(diào)、綠色、共享的發(fā)展理念,針對(duì)土地征收增值收益分配問(wèn)題進(jìn)行研究,以期為保障農(nóng)民權(quán)益、縮小城鄉(xiāng)差距、促進(jìn)社會(huì)公平、維持社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有益的參考。對(duì)于土地增值收益分配問(wèn)題,無(wú)論在學(xué)界還是在公眾中都受到廣泛關(guān)注,但目前土地增值收益分配的利益格局仍處于失衡狀態(tài),尤其是農(nóng)民的利益得不到充分保障;诖,論文圍繞土地征收增值收益分配的主體、分配標(biāo)準(zhǔn)及分配方式與途徑等方面進(jìn)行研究。本文在概念界定與理論分析的基礎(chǔ)上,梳理了土地征收增值收益的形成機(jī)理,進(jìn)而明晰了土地增值收益分配的主體,本文在分析農(nóng)民權(quán)益受損原因的同時(shí),創(chuàng)新提出將農(nóng)民分為三個(gè)層次,讓中國(guó)廣大農(nóng)民也參與到現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中來(lái),分享現(xiàn)代化成果;以山東省為例,分析... 

【文章頁(yè)數(shù)】:74 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
第1章 緒論
    1.1 研究背景及意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述
        1.2.1 關(guān)于土地增值收益來(lái)源
        1.2.2 關(guān)于土地增值幅度
        1.2.3 關(guān)于土地增值收益分配主體
        1.2.4 關(guān)于土地增值收益分配格局
        1.2.5 關(guān)于土地增值收益分配方式與途徑
        1.2.6 簡(jiǎn)要述評(píng)
    1.3 研究方法與技術(shù)路線
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 技術(shù)路線
    1.4 研究?jī)?nèi)容及創(chuàng)新之處
        1.4.1 研究?jī)?nèi)容
        1.4.2 創(chuàng)新之處
第2章 概念界定與理論分析
    2.1 概念界定
        2.1.1 土地征收概念
        2.1.2 土地增值概念
        2.1.3 土地征收增值收益分配概念
    2.2 理論基礎(chǔ)
        2.2.1 地租理論
        2.2.2 地價(jià)理論
        2.2.3 土地收益分配理論
        2.2.4 土地產(chǎn)權(quán)理論
    2.3 增值收益形成機(jī)理
        2.3.1 土地自然增值
        2.3.2 投資增值
        2.3.3 用途轉(zhuǎn)變?cè)鲋?br>        2.3.4 補(bǔ)償不完全增值
    2.4 土地增值收益分配的主體
        2.4.1 政府
        2.4.2 農(nóng)民
    2.5 土地征收增值收益分配原則
        2.5.1 公平原則
        2.5.2 可持續(xù)發(fā)展原則
        2.5.3 利益分享機(jī)制多元化原則
        2.5.4 公私利益兼顧原則
        2.5.5“持續(xù)、綠色、共享”理念
    2.6 小結(jié)
第3章 山東省土地征收增值收益分配的制度構(gòu)建與實(shí)踐探索
    3.1 山東省在土地征收增值收益分配方面的制度構(gòu)建
    3.2 山東省對(duì)于土地征收增值收益分配的實(shí)踐探索
        3.2.1 通過(guò)提高征地補(bǔ)償安置費(fèi)用將增值收益提前分配給農(nóng)民
        3.2.2 通過(guò)返還一定比例建設(shè)用地或建設(shè)用地指標(biāo)用于增加農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收益
        3.2.3 通過(guò)返還一定比例的出讓金純收益使農(nóng)民參與收益分配
        3.2.4 通過(guò)提高被征地農(nóng)民社會(huì)保障使農(nóng)民間接受益
        3.2.5 通過(guò)提供就業(yè)保障讓農(nóng)民提高收入
    3.3 小結(jié)
第4章 山東省土地征收增值收益分配實(shí)證分析
    4.1 土地征收增值幅度
        4.1.1 山東省近年來(lái)的土地出讓情況
        4.1.2 山東省土地征收成本核算
        4.1.3 山東省土地征收增值收益核算
    4.2 土地征收增值收益分配現(xiàn)狀格局
    4.3 土地增值收益分配存在的問(wèn)題
        4.3.1 土地征收增值收益難以界定
        4.3.2 農(nóng)民補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與土地價(jià)值嚴(yán)重背離
        4.3.3 政府主導(dǎo),滋生腐敗
        4.3.4 農(nóng)民利益受損
    4.4 土地增值收益分配不公的原因
        4.4.1 城鄉(xiāng)二元制土地制度
        4.4.2“公益性”界定含糊不清
        4.4.3 土地市場(chǎng)的不完善
        4.4.4 城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速推進(jìn)
        4.4.5 現(xiàn)行干部考核體制導(dǎo)致土地征收權(quán)濫用
        4.4.6 參與主體地位不平等
    4.5 小結(jié)
第5章 山東省土地征收增值收益分配案例研究
    5.1 研究思路與方法
        5.1.1 研究思路與方法
        5.1.2 研究樣點(diǎn)選取
    5.2 濟(jì)南市土地征收增值幅度分析
        5.2.1 濟(jì)南市土地征收成本分析
        5.2.2 濟(jì)南市土地出讓分析
        5.2.3 濟(jì)南市單位土地征收增值收益分析
    5.3 濟(jì)南市土地征收增值收益的影響因素分析
    5.4 濟(jì)南市土地征收增值收益分配格局分析
        5.4.1 濟(jì)南市土地征收增值收益分配格局現(xiàn)狀
        5.4.2 濟(jì)南市土地征收增值收益分配格局優(yōu)化思路
    5.5 小結(jié)
第6章 土地征收增值收益分配措施與建議
    6.1 完善相關(guān)法律法規(guī)
    6.2 合理確定土地增值收益分配標(biāo)準(zhǔn)
    6.3 健全土地增值收益分配方式
    6.4 嚴(yán)控土地增值收益分配途徑
    6.5 小結(jié)
第7章 結(jié)論與展望
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]我國(guó)農(nóng)村集體土地增值收益分配研究進(jìn)展[J]. 張遠(yuǎn)索,周愛(ài)華,楊廣林,杜姍姍.  技術(shù)經(jīng)濟(jì)與管理研究. 2015(02)
[2]論農(nóng)地發(fā)展權(quán)和集體建設(shè)用地入市[J]. 王克忠.  社會(huì)科學(xué). 2014(03)
[3]中國(guó)式鄉(xiāng)村政治中的征地利益格局與征地制度改革分析[J]. 張期陳,胡志平.  人文雜志. 2014(01)
[4]我國(guó)產(chǎn)權(quán)改革停滯的原因分析[J]. 孫國(guó)峰.  生產(chǎn)力研究. 2013(06)
[5]征地制度的來(lái)龍去脈及其變革路徑找尋[J]. 楊繼瑞,汪銳.  改革. 2013(04)
[6]農(nóng)地征收與供應(yīng)中的土地增值收益分配機(jī)制創(chuàng)新——基于江蘇省的實(shí)證分析[J]. 諸培新,唐鵬.  南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2013(01)
[7]農(nóng)地非農(nóng)化過(guò)程中的土地增值收益分配研究——基于土地發(fā)展權(quán)的視角[J]. 朱一中,曹裕.  經(jīng)濟(jì)地理. 2012(10)
[8]從土地財(cái)政與土地金融分析中國(guó)土地制度走向[J]. 黃小虎.  上海國(guó)土資源. 2012(02)
[9]征地一定降低農(nóng)民收入嗎:上海7村調(diào)查——兼論現(xiàn)行征地制度的缺陷與改革[J]. 史清華,晉洪濤,卓建偉.  管理世界. 2011(03)
[10]土地非農(nóng)化過(guò)程中的博弈關(guān)系[J]. 劉吉軍,許實(shí),馬賢磊,陳健.  中國(guó)土地科學(xué). 2010(06)

碩士論文
[1]關(guān)于農(nóng)地非農(nóng)化增值收益分配的思考[D]. 張玲.江西師范大學(xué) 2011



本文編號(hào):3720223

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