發(fā)布時(shí)間：2022-07-29 19:39

　　土地利用總體規(guī)劃是公共管理部門從空間上和時(shí)間上對(duì)土地利用空間布局、利用類型、開(kāi)發(fā)方式、保護(hù)等方面進(jìn)行宏觀調(diào)控、統(tǒng)籌調(diào)配的重要行政管理手段,具有公共屬性和政策屬性,對(duì)土地利用規(guī)劃的編制與實(shí)施開(kāi)展研究,就體現(xiàn)出公共政策決策的過(guò)程。廣州市功能片區(qū)土地利用總體規(guī)劃是原國(guó)土部給予廣州市的一項(xiàng)重大優(yōu)惠土地政策,在傳統(tǒng)土地利用總體規(guī)劃的延伸和補(bǔ)充基礎(chǔ)上更加注重土地的功能導(dǎo)向,本文以公共政策視角,采用文獻(xiàn)研究法、案例分析法、比較分析法、系統(tǒng)分析法,首先,從公共政策制定層面總結(jié)分析了廣州市功能片區(qū)土地利用總體規(guī)劃的編制過(guò)程;其次,結(jié)合工作實(shí)際建立評(píng)價(jià)體系,評(píng)估得出廣州市功能片區(qū)土地利用總體規(guī)實(shí)施效果很好;再次系統(tǒng)分析得出規(guī)劃制定和執(zhí)行過(guò)程中存在政分割影響了功能片區(qū)的合理劃分、規(guī)劃內(nèi)容創(chuàng)新不足、規(guī)劃實(shí)施成效有待進(jìn)一步強(qiáng)化、相關(guān)法規(guī)政策體系尚未建立、土地管理體制面臨挑戰(zhàn)等問(wèn)題;最后,針對(duì)問(wèn)題提出完善規(guī)劃體系、優(yōu)化功能分區(qū)、創(chuàng)新規(guī)劃內(nèi)容、改進(jìn)規(guī)劃方法、規(guī)范行政管理、強(qiáng)化公眾參與等政策建議。本文的研究不僅完善了功能片區(qū)土地利用總體規(guī)劃成效評(píng)估、問(wèn)題和建議方面的理論研究,也為今后進(jìn)一步推進(jìn)功能片區(qū)土地利用規(guī)劃編制... 

【文章頁(yè)數(shù)】：55 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第一章 緒論
    1.1 研究背景與研究意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 文獻(xiàn)綜述
        1.2.1 國(guó)內(nèi)研究概況
        1.2.2 國(guó)外研究概況
    1.3 核心概念
        1.3.1 公共政策
        1.3.2 功能片區(qū)土地利用總體規(guī)劃
    1.4 研究?jī)?nèi)容與方法
        1.4.1 研究?jī)?nèi)容
        1.4.2 研究方法
    1.5 創(chuàng)新與不足
        1.5.1 創(chuàng)新點(diǎn)
        1.5.2 不足之處
第二章 廣州市功能片區(qū)土地利用總體規(guī)劃的編制與實(shí)施
    2.1 政策問(wèn)題界定
        2.1.1 城鄉(xiāng)空間布局不合理
        2.1.2 可用土地資源有限
        2.1.3 土地資源區(qū)域分布不均衡
        2.1.4 土地節(jié)約集約水平有待進(jìn)一步提高
    2.2 政策方案規(guī)劃
        2.2.1 政策目標(biāo)確定
        2.2.2 功能片區(qū)設(shè)置
        2.2.3 功能片區(qū)規(guī)劃編制
    2.3 政策的合法化
    2.4 政策的執(zhí)行
        2.4.1 明確編制與實(shí)施主體
        2.4.2 規(guī)劃管控手段
第三章 廣州市功能片區(qū)土地利用總體規(guī)劃的政策成效評(píng)估
    3.1 評(píng)估方法設(shè)計(jì)
        3.1.1 評(píng)估目標(biāo)
        3.1.2 評(píng)估方法
    3.2 評(píng)價(jià)結(jié)果
        3.2.1 總體評(píng)價(jià)結(jié)果
        3.2.2 分項(xiàng)指標(biāo)評(píng)價(jià)結(jié)果
    3.3 政策成效分析
        3.3.1 功能引導(dǎo)規(guī)劃,統(tǒng)籌錯(cuò)位發(fā)展
        3.3.2 改進(jìn)規(guī)劃體系,提高規(guī)劃審批速度
        3.3.3 優(yōu)化建設(shè)用地布局,強(qiáng)化耕地和生態(tài)用地保護(hù)
        3.3.4 銜接相關(guān)規(guī)劃,促成“三規(guī)合一”成果法定化
        3.3.5 探索建立功能片區(qū)土規(guī)政策體系,為改進(jìn)規(guī)劃管理體制積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
第四章 廣州市功能片區(qū)土地利用總體規(guī)劃存在的問(wèn)題
    4.1 土地管理體制的改革使功能片區(qū)土規(guī)的未來(lái)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)
    4.2 行政分割影響了功能片區(qū)的合理劃分
    4.3 規(guī)劃內(nèi)容創(chuàng)新不足,導(dǎo)致功能片區(qū)土規(guī)政策功能未有根本突破
    4.4 規(guī)劃實(shí)施成效有待進(jìn)一步強(qiáng)化
    4.5 相關(guān)法規(guī)政策保障體系尚未建立
    4.6 規(guī)劃決策的民主性有待進(jìn)一步強(qiáng)化
第五章 廣州市功能片區(qū)土地利用總體規(guī)劃優(yōu)化的政策建議
    5.1 強(qiáng)化規(guī)劃頂層設(shè)計(jì)
        5.1.1 順應(yīng)空間規(guī)劃改革要求完善土地規(guī)劃體系
        5.1.2 優(yōu)化功能分區(qū)
        5.1.3 根據(jù)功能定位創(chuàng)新規(guī)劃編制內(nèi)容
        5.1.4 改進(jìn)土地規(guī)劃方法
    5.2 強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施保障體系
        5.2.1 規(guī)范行政管理
        5.2.2 建立動(dòng)態(tài)評(píng)估修改機(jī)制
        5.2.3 強(qiáng)化規(guī)劃信息化管理
        5.2.4 強(qiáng)化公眾參與
結(jié)論與展望
參考文獻(xiàn)
攻讀碩士學(xué)位期間取得的研究成果
致謝
附件



本文編號(hào)：3667062