本文關(guān)鍵詞：基層檢察機(jī)關(guān)案件管理制度研究

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【摘要】：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治的發(fā)展和社會(huì)形勢(shì)的變化,我國(guó)法治建設(shè)逐步完善,人民群眾的法制意識(shí)和法制觀念逐漸增強(qiáng),相應(yīng)地對(duì)具有法律監(jiān)督職能的檢察工作的要求也越來越高,因此,檢察機(jī)關(guān)對(duì)利用檢察業(yè)務(wù)規(guī)范化來提高司法效率這一訴求也日益強(qiáng)烈,現(xiàn)代管理理論的引入和信息化技術(shù)的應(yīng)用又為檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部管理模式的完善提供了全新的、更有高度的視角,檢察機(jī)關(guān)案件管理制度的改革也就勢(shì)在必行。2003年6月,最高人民檢察院下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)案件管理的決定》,要求各地檢察機(jī)關(guān)制定相應(yīng)的案件管理制度,設(shè)立相應(yīng)案件管理機(jī)構(gòu),正式啟動(dòng)了自上而下的檢察機(jī)關(guān)案件管理制度的改革序幕。2011年9月,最高人民檢察院印發(fā)的《“十二五”時(shí)期檢察工作發(fā)展規(guī)劃綱要》中明確要求要加強(qiáng)案件管理,更新檢察管理理念,創(chuàng)新案件管理模式,構(gòu)建統(tǒng)一受案、全程管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)督、案后評(píng)查、綜合考評(píng)的執(zhí)法辦案管理新機(jī)制。2011年10月,最高人民檢察院經(jīng)中央編制辦批準(zhǔn)成立了案件管理辦公室,標(biāo)志著檢察系統(tǒng)案件管理工作進(jìn)入新階段,和深化發(fā)展的機(jī)遇期。2013年根據(jù)高檢院的工作安排,全國(guó)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)基本上都設(shè)立了案件管理辦公室,標(biāo)志著案件管理制度改革已經(jīng)確立并實(shí)施。2014年,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)正式上線運(yùn)行,標(biāo)志著案件管理信息化平臺(tái)搭建完成。雖然全國(guó)檢察機(jī)關(guān)案件管理制度的改革勢(shì)頭正猛烈,但由于全國(guó)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、法治建設(shè)的發(fā)展水平不同,各基層檢察機(jī)關(guān)受發(fā)案類別各有側(cè)重、辦案數(shù)量多少不一、人員結(jié)構(gòu)參差不齊等實(shí)際情況的限制,對(duì)案件管理制度改革的理解和落實(shí)卻各不相同,包括各地案件管理辦公室本身仍對(duì)本部門的職能設(shè)置、職責(zé)范圍、工作性質(zhì)等方面產(chǎn)生許多疑慮,導(dǎo)致部分案件管理部門對(duì)本身的職能把握不夠準(zhǔn)確、職責(zé)邊界不夠清晰、信息化技術(shù)的運(yùn)用不到位,同時(shí)由于思想認(rèn)識(shí)、工作方式的不同,直接導(dǎo)致了部分基層檢察機(jī)關(guān)案件管理辦公室的工作實(shí)效性不強(qiáng)。筆者收集了大量檢察機(jī)關(guān)案件管理制度的理論文獻(xiàn)和各級(jí)檢察機(jī)關(guān)運(yùn)行的案件管理制度的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),運(yùn)用辯證法、文獻(xiàn)研究法、制度分析法、對(duì)比分析法等方法,通過對(duì)檢察機(jī)關(guān)案件管理的內(nèi)涵、價(jià)值和理論源起來解讀什么是檢察機(jī)關(guān)的案件管理制度,再結(jié)合筆者所在的S地區(qū)基層檢察機(jī)關(guān)案件管理部門發(fā)展的現(xiàn)狀,深入探討當(dāng)前全國(guó)基層檢察機(jī)關(guān)案件管理工作發(fā)展的瓶頸與誤區(qū),最后提出相對(duì)實(shí)際的完善制度的意見和建議。在檢察機(jī)關(guān)案件管理機(jī)制的發(fā)展前景上,欲有別于其他研究者過分強(qiáng)調(diào)的監(jiān)督職能,反其道而行之,案件管理部門并不應(yīng)該是檢察權(quán)的監(jiān)督者,并不是“監(jiān)督監(jiān)督者”,而應(yīng)該設(shè)定成檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部的自律和完善機(jī)制,是服務(wù)檢察職能,使檢察權(quán)得到更好的行使和發(fā)揮的重要部門。希望為檢察機(jī)關(guān)案件管理辦公室的職能設(shè)置、職責(zé)范圍、工作性質(zhì)以及如何提高工作實(shí)效性的相關(guān)實(shí)踐,發(fā)揮有益作用。
【關(guān)鍵詞】：案件管理制度 內(nèi)部監(jiān)督 實(shí)效性
【學(xué)位授予單位】：吉林大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：D926.3
【目錄】：

• 摘要4-6
• Abstract6-10
• 引言10-11
• 一、檢察機(jī)關(guān)案件管理制度概述11-21
• （一）檢察機(jī)關(guān)案件管理制度的內(nèi)涵及發(fā)展背景11-14
• （二）檢察機(jī)關(guān)案件管理制度的理論與政策支撐14-16
• （三）檢察機(jī)關(guān)案件管理制度的意義和價(jià)值16-21
• 二、S地區(qū)基層檢察機(jī)關(guān)案件管理制度運(yùn)行現(xiàn)狀及存在的問題21-29
• （一）S地區(qū)基層檢察機(jī)關(guān)案件管理制度運(yùn)行現(xiàn)狀21-25
• （二）基層檢察機(jī)關(guān)案件管理制度運(yùn)行中出現(xiàn)的問題及原因25-29
• 三、完善現(xiàn)行檢察機(jī)關(guān)案件管理制度的建議29-39
• （一）準(zhǔn)確定位案件管理部門在檢察機(jī)關(guān)的角色29-32
• （二）有效理順案件管理部門的行權(quán)范圍和關(guān)系32-35
• （三）合理提升案件管理制度的實(shí)效作用35-39
• 結(jié)論39-40
• 參考文獻(xiàn)40-41
• 作者簡(jiǎn)介及科研成果41-42
• 致謝42

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1 程權(quán);李尚坤;;基層檢察機(jī)關(guān)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的構(gòu)想[J];重慶工商大學(xué)學(xué)報(bào)(西部論壇);2008年S1期

2 劉舜英;高e，

本文編號(hào)：726938