權(quán)力制衡理論從被西方資產(chǎn)階級(jí)法學(xué)家、政治家提出并發(fā)展至今,不僅對(duì)西方國(guó)家,也對(duì)全世界其他國(guó)家都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。我國(guó)在對(duì)權(quán)力制衡的理論和踐行實(shí)踐學(xué)習(xí)、借鑒后,創(chuàng)造出了適合我國(guó)權(quán)力機(jī)關(guān)分工、合作的權(quán)力配置體系——人民代表大會(huì)基礎(chǔ)下“一府兩院一委”的政治制度。區(qū)別于西方對(duì)權(quán)力的宏觀配置,行政公益訴訟構(gòu)建了檢察機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)的微觀權(quán)力制約模式,賦予了行政檢察的新內(nèi)涵。經(jīng)研究發(fā)現(xiàn),行政公益訴訟程序的運(yùn)行過(guò)程中,不僅重點(diǎn)反映了檢察權(quán)對(duì)行政權(quán)的制約關(guān)系,也體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)之間兩兩制衡的關(guān)系,此外,“第三人”的加入還體現(xiàn)了權(quán)利對(duì)權(quán)力的監(jiān)督。本文從權(quán)力制衡的視角切入,分析了行政公益訴訟制度產(chǎn)生的背景和發(fā)展歷程,理論性地闡述了多方主體兩兩制衡的監(jiān)督方式,并基于實(shí)證數(shù)據(jù)分析了行政公益訴訟制度的實(shí)際監(jiān)督效果,即行政公益訴訟制度在督促我國(guó)行政機(jī)關(guān)積極履職和糾正違法行政行為方面具有積極作用。但是,該制度的實(shí)際運(yùn)行效果與理論的理想構(gòu)造仍存在現(xiàn)實(shí)的差距。行政公益訴訟制度還存在基層檢察院辦理案件能力欠缺、對(duì)行政行為監(jiān)督層級(jí)低、違法行為片面集中化和對(duì)失職人員懲處力度不足等問(wèn)題。為了最大效率的實(shí)現(xiàn)“督促... 

【文章頁(yè)數(shù)】：48 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
一、問(wèn)題的提出
二、緣起:負(fù)外部性與綠水青山的矛盾
三、內(nèi)容:憲制架構(gòu)下的制度創(chuàng)新
    (一) 行政公益訴訟的原告
    (二) 行政公益訴訟的訴訟對(duì)象
四、制衡:權(quán)力制衡的“中國(guó)模式”
    (一) “中國(guó)模式”的西方背景
    (二) “中國(guó)模式”的具體表現(xiàn)
        1. 檢察機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)的制衡
        2. 審判機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)的制衡
        3. 檢察機(jī)關(guān)與審判機(jī)關(guān)的制衡
        4. “第三人”權(quán)利與國(guó)家機(jī)關(guān)權(quán)力的制衡
五、反思:環(huán)境公益訴訟的制衡效果
    (一) 正面制衡效果
        1. 保護(hù)生態(tài)環(huán)境
        2. 促進(jìn)法治政府建設(shè)
        3. 完善國(guó)家治理體系
    (二) 制衡效果的反思
        1. 原、被告層級(jí)問(wèn)題
        2. 涉訴行政行為片面集中化
        3. 缺乏對(duì)相關(guān)責(zé)任人員的追責(zé)機(jī)制
六、結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]行政公益訴訟制度的現(xiàn)狀、問(wèn)題與完善——基于行政公益訴訟實(shí)踐的分析[J]. 趙勇.  樂(lè)山師范學(xué)院學(xué)報(bào). 2019(01)
[2]論新時(shí)代行政檢察[J]. 肖中揚(yáng).  法學(xué)評(píng)論. 2019(01)
[3]檢察公益訴訟比較研究[J]. 張雪樵.  國(guó)家檢察官學(xué)院學(xué)報(bào). 2019(01)
[4]行政公益訴訟實(shí)踐之問(wèn)題與對(duì)策探究[J]. 陸蔚紅,翁芳潔,周焬喆.  法制與社會(huì). 2018(36)
[5]習(xí)近平權(quán)力制約監(jiān)督思想的核心要義探析[J]. 劉先江.  科學(xué)社會(huì)主義. 2018(06)
[6]論行政公益訴訟中訴訟請(qǐng)求的確定——以“兩高”典型案例中訴訟請(qǐng)求為研究對(duì)象[J]. 曹水清,周江濤.  山東行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2018(06)
[7]中國(guó)特色民事行政檢察的制度實(shí)踐與理論探索——民事行政檢察30周年綜述[J]. 胡衛(wèi)列,蘭楠,劉小艷.  國(guó)家檢察官學(xué)院學(xué)報(bào). 2018(06)
[8]“環(huán)境-經(jīng)濟(jì)”視角下生態(tài)產(chǎn)品供給機(jī)制研究[J]. 劉繼為,陳會(huì)然.  廣東石油化工學(xué)院學(xué)報(bào). 2018(05)
[9]環(huán)境保護(hù)稅創(chuàng)制:功能主義和規(guī)范主義之辯——以超標(biāo)排污行為可稅性問(wèn)題為中心[J]. 劉志堅(jiān).  甘肅政法學(xué)院學(xué)報(bào). 2018(05)
[10]從司法過(guò)程到組織激勵(lì):行政公益訴訟的中國(guó)試驗(yàn)[J]. 盧超.  法商研究. 2018(05)



本文編號(hào)：3731850