認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度在Y市平穩(wěn)有序運(yùn)行,適用率達(dá)到30%以上,該制度提升了辦案效率,優(yōu)化司法資源配置,促進(jìn)被追訴人認(rèn)罪伏法并有效保障了被害人權(quán)利,被犯罪破壞的社會關(guān)系得到及時修復(fù),社會矛盾及時化解,彰顯檢察機(jī)關(guān)推動社會治理現(xiàn)代化的能力。但制度在運(yùn)行中仍存在檢察官現(xiàn)代刑事司法理念儲備不足,對制度缺乏全面認(rèn)知、對主導(dǎo)地位和責(zé)任認(rèn)識不足等問題,多重改革疊加引發(fā)檢察應(yīng)對困難,律師資源亦無法匹配辦案需要,同時司法行政機(jī)關(guān)認(rèn)識不統(tǒng)一甚至存在內(nèi)耗。應(yīng)廣泛宣傳,強(qiáng)化培訓(xùn),提升認(rèn)識并整合檢察資源,優(yōu)化人員配置,增強(qiáng)刑事檢察力量,協(xié)調(diào)司法行政機(jī)關(guān)整體聯(lián)動,切實為檢察官"減負(fù)",推進(jìn)認(rèn)罪認(rèn)罰適用。 

【文章來源】：三峽大學(xué)學(xué)報(人文社會科學(xué)版). 2020,42(05)

【文章頁數(shù)】：7 頁

【文章目錄】：
一、“認(rèn)罪認(rèn)罰”在Y市檢察系統(tǒng)運(yùn)行的基本數(shù)據(jù)及樣貌
    1.基本數(shù)據(jù)
    2.基本樣貌
二、認(rèn)罪認(rèn)罰制度運(yùn)行的主要成效
三、認(rèn)罪認(rèn)罰制度在檢察適用中的障礙
    1.一線檢察官思想認(rèn)知存在不足
        第一,對認(rèn)罪認(rèn)罰制度缺乏全面認(rèn)知,現(xiàn)代刑事司法理念儲備不足。
        第二,對主導(dǎo)地位和責(zé)任認(rèn)識不足。
        第三,對核心概念理解不一致,對適用范圍和適用條件把握不準(zhǔn)確
    2.多重改革疊加引發(fā)檢察應(yīng)對困難
        第一,審查起訴階段事務(wù)性工作大幅增加,檢察官疲于應(yīng)對。
        第二,提高了辦案要求,增加辦案難度。
        第三,量刑經(jīng)驗和能力儲備不足,精準(zhǔn)量刑存在客觀困難。
    3.律師資源無法匹配辦案需要
        第一,律師人手不足。
        第二,值班律師供應(yīng)不及時。
        第三,經(jīng)費保障不足。
        第四,值班律師的作用未能充分發(fā)揮。
    4.司法行政機(jī)關(guān)認(rèn)識不統(tǒng)一,甚至存在內(nèi)耗
四、深入推進(jìn)認(rèn)罪認(rèn)罰制度的檢察應(yīng)對
    1.廣泛宣傳,強(qiáng)化培訓(xùn),讓制度入心、讓理念入腦
    2.整合內(nèi)部資源,優(yōu)化人員配置,增強(qiáng)刑事檢察力量
    3.協(xié)調(diào)司法行政機(jī)關(guān)整體聯(lián)動,切實為檢察官“減負(fù)”
        (1)將認(rèn)罪認(rèn)罰前置至偵查機(jī)關(guān),賦予公安機(jī)關(guān)一定的職責(zé),分擔(dān)部分工作
        (2)司法行政部門科學(xué)配置轄區(qū)內(nèi)律師資源,保障值班律師供應(yīng)
        (3)聯(lián)合法院制定量刑規(guī)范意見,充分尊重檢察機(jī)關(guān)的量刑建議
        (4)探索更加科學(xué)的工作機(jī)制,使認(rèn)罪認(rèn)罰案件辦理更加暢通
    4.聯(lián)合制定認(rèn)罪認(rèn)罰實施細(xì)則,規(guī)范適用程序,統(tǒng)一適用標(biāo)準(zhǔn),為辦案人員推進(jìn)制度適用提供范式


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]公安機(jī)關(guān)辦理認(rèn)罪認(rèn)罰案件的實證審思——以G市、S市為考察樣本[J]. 周新.  現(xiàn)代法學(xué). 2019(05)
[2]刑事訴訟的公力合作模式———量刑協(xié)商制度在中國的興起[J]. 陳瑞華.  法學(xué)論壇. 2019(04)
[3]論檢察機(jī)關(guān)在認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度中的主導(dǎo)作用[J]. 曹東.  中國刑事法雜志. 2019(03)
[4]認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度研究[J]. 陳衛(wèi)東.  中國法學(xué). 2016(02)



本文編號：3436345