【摘要】:2016年11月,中共中央辦公廳印發(fā)《關于在北京市、山西省、浙江省開展國家監(jiān)察體制改革試點方案》的文件,在我國正式開展了國家監(jiān)察體制改革,在北京、山西、浙江三地,試點設立國家監(jiān)察委員會,將反貪污賄賂局、反瀆職侵權局以及預防科等原本屬于檢察系統(tǒng)內部的部門并入國家監(jiān)察委員會,將原本屬于檢察機關的職務犯罪偵查權歸口由國家監(jiān)察委員會行使。這是一次,事關全局的重大政治體制改革,也是中國共產(chǎn)黨對我國反腐敗制度的一次有效整合和調整。由于職務犯罪偵查權行使主體的變更,我國當前的職務犯罪偵查制度也將迎來一場浴火重生般的變革,相關職務犯罪偵查制度、措施、理念可能都將推倒重來。職務犯罪線索管理制度是伴隨著職務犯罪偵查工作的發(fā)展而產(chǎn)生的,也是職務犯罪偵查工作發(fā)展的必然結果。一套行之有效的職務犯罪線索管理制度,可以有力的促進偵查工作的開展,也能有力的制約偵查工作,促進職務犯罪偵查工作良性發(fā)展。因為我國目前偵查理論水平尚處于啟蒙階段,職務犯罪線索管理工作也為得到重視,所以,在理論界,對于職務犯罪線索管理制度建設的理論研究并不充分。而且,我國目前職務犯罪線索管理的制度不完善,政策更得不到落實,更加制約了職務犯罪線索管理制度功效的發(fā)揮。筆者長期從事職務犯罪偵查工作,對我國職務犯罪線索管理制度功能的確實深有體會。監(jiān)察委員會成立之后,必然對職務犯罪線索管理體系進行新的設計和構建。此時也正需要對相關制度的構建進行充分的理論探討,本文將結合檢察機關現(xiàn)行相關制度規(guī)定,結合工作實際,運用理論聯(lián)系實際分析的手段,對職務犯罪線索管理制度的相關問題進行探討。和結語之外,本文共由六部分組成,共約兩萬五千字。第一部分為職務犯罪線索管理制度概述。主要闡述了職務犯罪線索管理制度的歷史沿革,從職務犯罪線索管理制度的由來、制度創(chuàng)建的原因進行了闡述、評析,并對犯罪線索管理制度的法規(guī)和政策進行了論述。第二部分為職務犯罪線索管理制度的構建意義。主要從職務犯罪線索管理制度對職務犯罪偵查工作的促進保障和制約監(jiān)督兩方面,評析了職務犯罪線索管理制度的構建的意義和價值。第三部分為職務犯罪線索管理制度的構成體系。主要結合法規(guī)和規(guī)章制度,對職務犯罪線索管理制度的工作內容進行歸類分析,為研究職務犯罪線索管理制度的問題提供了事實依據(jù)。第四部分為職務犯罪線索管理制度的現(xiàn)狀以及存在的問題。主要結合筆者所工作的A省B市檢察系統(tǒng)為實證樣本,對職務犯罪線索管理制度的現(xiàn)狀進行了評析。之后根據(jù)現(xiàn)狀,從線索受理存檔管理工作、線索審查分流工作、線索跟蹤查辦及責任監(jiān)督工作、線索情報分析工作四塊,提出了職務犯罪線索管理制度的諸多現(xiàn)實問題。第五部分為職務犯罪線索管理制度存在問題的原因分析。主要從機構職能、人員素質、法律規(guī)范等方面,對職務犯罪線索管理制度存在的問題分析原因。第六部分為對完善職務犯罪線索管理制度的建議。主要結合本文之前的論述,以實證研究的方式,從客觀實際出發(fā),對國家監(jiān)察委員會成立之后,對職務犯罪線索管理制度的建設提出了強化和完善的對策。
【學位授予單位】:寧波大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2017
【分類號】:D925.2
【參考文獻】
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2569969
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