【摘要】：民事執(zhí)行是實現(xiàn)生效法律文書的重要途徑，是法律實現(xiàn)的重要形式。多年以來，民事執(zhí)行也是司法實踐中的一個難點。執(zhí)行難成為困擾司法機關(guān)的突出問題，引起了社會的廣泛關(guān)注。如何解決執(zhí)行難，也為司法體制改革提供了內(nèi)在的催生動力。被執(zhí)行人追加制度的有效運行，能有效解決執(zhí)難問題，實現(xiàn)申請執(zhí)行人的合法權(quán)益，維護生效法律文書的權(quán)威性。在執(zhí)行過程中，效率是執(zhí)行工作的一項重要原則�，F(xiàn)今被執(zhí)行人規(guī)避執(zhí)行的方式比較多，比如企業(yè)法人股東虛假買賣轉(zhuǎn)移財產(chǎn)，夫妻共同債務(wù)虛假離婚等等。如不及時追加被執(zhí)行人，不及時控制財產(chǎn)，將使執(zhí)行工作陷入被動局面，陷入執(zhí)行難的境地。相應(yīng)的，在執(zhí)行過程中追加被執(zhí)行人的程序設(shè)計，讓案外相關(guān)人員承擔生效法律文書所確定義務(wù)。而在司法實務(wù)中的真實案例，使我們看到了現(xiàn)行立法及司法實踐中關(guān)于追加被執(zhí)行人制度規(guī)定及運行的不足和混亂，完善立法不僅是法律本身的需要，也是規(guī)范法院執(zhí)行行為的要求。 在實體法方面，作者認為現(xiàn)行法律規(guī)定的范圍過于狹窄，主要是以最高人民法院司法解釋的形式出現(xiàn)，法律位階不高，不利于及時有效的采取執(zhí)行措施。應(yīng)當完善立法，將追加被執(zhí)行人情形上升到國家法律層面，使追加類型法定化，法律規(guī)定嚴格的標準，并且應(yīng)擴大適用范圍，增加夫妻共同債務(wù)僅判決一方承擔責任時可追加另一方為被執(zhí)行人、增加企業(yè)股東、經(jīng)理管理人員等惡意轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)侵權(quán)時追加相關(guān)人員為被執(zhí)行人等情形，追加被執(zhí)行人應(yīng)當受到時效的限制，并提出了二年的時效期間，在采取追加被執(zhí)行人的同時可以采取保全性的強制措施，應(yīng)當嚴格限制連續(xù)追加被執(zhí)行人。 在程序法方面，現(xiàn)行法律沒有規(guī)定。實踐中的做法非�；靵y，不利于當事人的權(quán)利保護。作者通過對以往的研究成果分析，參照執(zhí)行實踐的做法，認為追加被執(zhí)行人的啟動程序應(yīng)當堅持申請執(zhí)行人申請為必要前提條件，堅持法院被動中立的原則，，堅持不告不理原則，追加被執(zhí)行人的權(quán)限為法院單獨所享有的原則，辦理機構(gòu)設(shè)立在執(zhí)行局裁決庭，審理程序為準一審程序的聽證程序，給予擬追加的被執(zhí)行人陳述、申辯、舉證等權(quán)利，提升執(zhí)行參與程度。 在權(quán)利救濟方面，作者在分析復(fù)議、異議模式說的基礎(chǔ)上，認為我國應(yīng)參照域外立法例和其他民訴法法律條文，建立異議之訴制度，提出了當事人如不服追加被執(zhí)行人裁定可以向上一級人民法院上訴的制度。這一做法既有利于提高執(zhí)行效率，又維護了當事人正當權(quán)益。
【學(xué)位授予單位】：吉林大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號】：D925.1

【參考文獻】

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本文編號：2555268