發(fā)布時間：2016-12-01 18:58

  本文關(guān)鍵詞：行政訴訟履行法定職責(zé)判決論——基于《行政訴訟法》第54條第3項規(guī)定之展開，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

行政訴訟履行法定職責(zé)判決論——基于《行政訴訟法》第54條第3項規(guī)定之展開

章劍生

　　【內(nèi)容提要】《行政訴訟法......
　　【關(guān)鍵詞】履行法定職責(zé)......
　　[Abstract]“Non-pe......

一、問題的由來

　　1989年制定的《行政訴訟法......
　　自從《行政訴訟法......
　　這個爭議表面上是《行政訴訟法......
　　我們必須承認(rèn)，至少在司法實務(wù)中......

二、履行法定職責(zé)判決的適......

　　根據(jù)《行政訴訟法......
　�。ㄒ唬安宦男小�
　　作為一個法律用語，從內(nèi)容上，不履行......
　　關(guān)于“不履行”的界定，有一種觀點認(rèn)......
　　其實，對“不履行”解釋而......
　　依筆者之見，本題爭議的核心是如何處置“拒絕履行......
　�。ǘ巴涎勇男小�
　　“拖延履行”是“不履行”的一......
　　筆者認(rèn)為，上述兩種觀點均有不......
　�。ㄈ┫嚓P(guān)的問題
　　1．遲到的行政行為
　　即行政機關(guān)在超過法定的或者合理期限后作出......
　　對于遲到的行政行為如何處理，涉......
　　2．?dāng)M制的行政行為
　　即指基于法律規(guī)定，將行政機關(guān)不履行或者拖......
　　何種事實可以被擬制為行政行為，這通常......

三、履行法定職責(zé)判決的裁決......

　　在行政訴訟中，，原告的訴訟請求對法院司法審查......
　�。ㄒ唬┏绦蛐圆门�
　　程序性裁判是法院判令被告在一定期限內(nèi)履行法定職責(zé)。......
　　在實務(wù)中，程序性裁判在履行法定職責(zé)案件中并不少見......
　�。ǘ⿲嶓w性裁判
　　隨著行政訴訟實務(wù)的深入，......
　　法院判令被告在一定期限內(nèi)履......
　　《行政訴訟法......
　　但是，在過去20年的行政訴訟實務(wù)中，法......

四、相關(guān)問題的展開

　�。ㄒ唬┞男蟹ǘ氊�(zé)判決與“行政不作為”
　　1．“行政不作為”的由來
　　在行政法學(xué)術(shù)史上，1990年《行政訴訟法......
　　2．與“不履行法定職責(zé)”的關(guān)系
　　《行政訴訟法......
　　在學(xué)理上，也有的觀點是把行......
　�。�1）行政不作為不等于......
　�。�2）行政不作為的應(yīng)為之依據(jù)，既可以是法定職責(zé)，......
　�。ǘ┚芙^履行：履行法定職責(zé)判決......
　　1．拒絕履行宜適用撤銷判決附加重......
　　拒絕履行是以一種積極作為的方式拒絕履行法定職責(zé)......
　�。�1）司法個案。如在劉幸訴北京市海淀區(qū)......
　�。�2）司法解釋。最高人民法院2009年公布的《關(guān)于......
　　2．拒絕履行的若干變種
　　在閱讀裁決文書過程中，筆者發(fā)現(xiàn)實務(wù)中“拒絕......
　　（1）“推脫法定職責(zé)”。它本質(zhì)上屬于不履行......
　�。�2）“不正確履行”。有學(xué)者認(rèn)為，以行政機關(guān)在程......
　�。�3）“未實際履行”。行政機關(guān)以某......
　�。�4）不完全履行。在劉昌......

五、結(jié)語

　　履行法定職責(zé)判決是《行政訴訟法......
　　我國《行政訴訟法......
　　
　　【作者介紹】浙江大學(xué)光華法學(xué)院教授、博......

注釋與參考文獻

　�、畔嚓P(guān)觀點參見楊海坤、章志遠(yuǎn)：......
　�、迫缗韺W(xué)純訴上海市工商局不履行法定職責(zé)糾......
　�、侨�2003年浙江省高級人民法院行政庭《......
　�、攘⒎ㄙY料整理收集工作一......
　�、伞八袊覠o一例外都是社會權(quán)力的壟......
　�、式靼仓骶帲骸缎姓ㄅc行政訴訟法......
　�、巳纭缎姓V訟法......
　�、塘掷蚣t：《行政訴訟法......
　�、蛥⒁娬聞ι骸杜袥Q重作具體行政行為》，載《法......
　�、巫罡呷嗣穹ㄔ骸蛾P(guān)于審理行政許可......
　�、显趶埓荷环本┦袞|城區(qū)城市......
　�、幸粋�來自實務(wù)的觀點應(yīng)當(dāng)重視：《若干解釋》......
　�、亚耙蹋_豪才主編書，第179......
　�、以谥貞c利海物業(yè)有限公司訴重慶市土地......
　�、尤缌杭液暝V上海市公安局徐匯分局拖......
　�、郧耙�，江勇文；羅豪才......
　�、赵谠S祥富訴北京市豐臺區(qū)物價局不履行法定職責(zé)案......
　�、秩缬袑W(xué)者認(rèn)為：“行政主體的主觀狀態(tài)如......
　�、紫嚓P(guān)論文有，蔡子方：《論遲到之行政處......
　�、刂焓缹挘骸缎姓䴔C關(guān)履行法定職責(zé)應(yīng)符合......
　　(21)沈陽市中級人民法院《行政判決......
　　(22)許宗力教授認(rèn)為：“基......
　　(23)也有學(xué)者認(rèn)為：......
　　(24)蔡子方：《擬制行政處分制度之研......
　　(25)相同的規(guī)定還有如《集會游行示威法......
　　(26)張步洪、王萬華：《......
　　(27)河南省汝州市人民法院《行政判決書》......
　　(28)河南省滎陽市人民法院《行政判決書》（[20......
　　(29)王漢斌：《〈中華人民共和國行政訴訟法......
　　(30)前引⑵，彭學(xué)純訴上海市工商局不履行法定職......
　　(31)湯晉訴當(dāng)涂縣勞動局不履行保護人......
　　(32)《人民法院改革綱要》（1999......
　　(33)前引⒂，羅豪才、應(yīng)松年主編書，......
　　(34)參見中國臺灣地區(qū)《行政訴訟法......
　　(35)吳秦雯：《鳥瞰法國行政法學(xué)之發(fā)展——......
　　(36)[日]鹽野宏：《行政救濟法》，楊建......
　　(37)李廣宇：《行政訴訟履行判決的三個問題》......
　　(38)楊寶璽訴天津服裝技校不履行法定職責(zé)案......
　　(39)北京市海淀區(qū)人民法院......
　　(40)江蘇省南京市白下區(qū)人民法院《行政判......
　　(41)浙江省溫州市鹿城區(qū)人民法院《......
　　(42)前引⒂，羅豪才、應(yīng)松年主編書，第252頁以......
　　(43)王連昌主編：《行政法學(xué)》，中國政......
　　(44)張煥光、胡建淼：《行政法學(xué)......
　　(45)前引⑻，羅豪才主編書......
　　(46)如朱新力：《論行政不......
　　(47)參見《若干解釋》第22條、第27條第2......
　　(48)參見《若干解釋》第57條第2款第1項。
　　(49)最高人民法院在......
　　(50)蔡小雪......
　　(51)前引⑻，羅豪才主編書，第168頁......
　　(52)前引⑴，賀榮主編書，第274頁。
　　(53)也有學(xué)者認(rèn)為，行政不作為的性質(zhì)......
　　(54)也有學(xué)者在“撤銷拒絕行......
　　(55)北京市海淀區(qū)人民法院......
　　(56)最高人民法院中......
　　(57)前引⑴，江勇文。
　　(58)湯晉訴當(dāng)涂縣勞動局不履......
　　(59)溫州市鹿城區(qū)人民法院......
　　(60)如章志遠(yuǎn)：《行政訴訟類型構(gòu)......

  本文關(guān)鍵詞：行政訴訟履行法定職責(zé)判決論——基于《行政訴訟法》第54條第3項規(guī)定之展開，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：201147