本文關鍵詞：職權主義主導下的行政訴訟合作行為研究

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【摘要】：雖然各國語境中的職權主義具有不同的含義,但是我國學術研究普遍以職權主義概念描述法官在訴訟程序中積極主動的形象。我國行政訴訟具有職權主義的特征。根據(jù)原《行政訴訟法》,原告與被告對抗,法院依法審查具體行政行為的合法性。然而,在司法政策和司法實踐中,存在法院與原告、被告、非行政訴訟法律關系主體的合作行為以及原告與被告的合作行為。在所有的合作行為主體中,處于最突出地位的是法院。法院主動與其他主體合作或引導原告與被告合作體現(xiàn)了職權主義。行政訴訟合作行為表現(xiàn)為“協(xié)調(diào)”和“調(diào)解”以及與“協(xié)調(diào)”和“調(diào)解”有關的其他合作行為。合作行為具有實質(zhì)性化解行政糾紛、保障行政訴訟原告利益以及監(jiān)督行政機關依法行政的作用。合作行為為司法政策和司法實踐生成路徑。合作行為在行政訴訟立法上同樣存在生存空間:法院的協(xié)調(diào)方式可以從新法擴大行政訴訟調(diào)解范圍條款借取合法性,法院與行政機關之合作行為和法院監(jiān)督行政機關之職責為“悖論的二元共存”,法院與非行政訴訟法律關系主體的合作符合新行政訴訟法解決行政爭議目的。行政訴訟合作行為凸顯了事實與規(guī)范之間、法院本體與外部環(huán)境之間、傳統(tǒng)法制與現(xiàn)代法治之間、行政訴訟制度西方化和本土化之間的沖突與融合。然而在行政訴訟司法實踐中,合作行為存在尋租與設租、欺騙與強制原告、損害公共利益、過度政治化的失范現(xiàn)象。因此,行政訴訟合作行為應當堅持法律規(guī)則、公共利益以及正當程序的限度。與此同時,通過植入交往理性、限定合作時機、規(guī)范撤訴裁定效力、強化司法公開以及加強檢察機關的監(jiān)督等方式對行政訴訟合作行為進行規(guī)制。
【學位授予單位】：南昌大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：D925.3

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本文編號：1291023