新《行政訴訟法》第82條第1款適用問題研究
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【摘要】:我國修訂后的《行政訴訟法》第82條第1款規(guī)定的是人民法院有權(quán)直接決定適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼娜愋姓讣T摽钣忠?事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭(zhēng)議不大"的實(shí)質(zhì)條件制約人民法院實(shí)際適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖泶巳惏讣?不過,該款采取裁量主義標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致人民法院對(duì)是否適用簡(jiǎn)易程序的裁量權(quán)過大。該款沒有限制適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖硇姓讣娜嗣穹ㄔ旱募?jí)別,在理論上,我國四級(jí)人民法院皆可適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖硇姓讣?實(shí)踐中也已有中級(jí)人民法院適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖砹诵姓讣?這在邏輯上與我國行政訴訟級(jí)別管轄的基本理念嚴(yán)重沖突。該款第3項(xiàng)臚列了人民法院有權(quán)直接決定適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖碚畔⒐_案件,而這是該條款面臨的最大挑戰(zhàn)。實(shí)證數(shù)據(jù)顯示,絕大部分政府信息公開案件相當(dāng)復(fù)雜,不宜適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼4送?新《行政訴訟法》實(shí)施后人民法院的司法實(shí)踐表明,該款第3項(xiàng)有可能逐漸淪為"休眠條款",從規(guī)范主義意義上而言,第3項(xiàng)也應(yīng)該成為"休眠條款"。
【作者單位】: 安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院;
【基金】:安徽省高校人文社會(huì)科學(xué)研究重點(diǎn)項(xiàng)目“新行政訴訟法背景下司法化解行政糾紛的規(guī)律與路徑研究”(SK2016A0006)
【分類號(hào)】:D925.3
【正文快照】:
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本文編號(hào):1243993
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