【摘要】：知情權(quán)作為公民的一項基本人權(quán),早已得到世界各國的普遍認可。中國在過去是一個缺乏知情權(quán)保護意識的國家,相當(dāng)長的時期,國內(nèi)立法對于公民的知情權(quán)的保護缺乏足夠的重視,隨著社會的不斷發(fā)展與進步,政府逐漸認識到讓公眾知情更有利于實現(xiàn)自身的職能,公民知情權(quán)的保障提上日程,越來越多的體現(xiàn)公民知情權(quán)的條文出現(xiàn)在法律法規(guī)中。 本文通過對我國現(xiàn)有主要法律進行系統(tǒng)梳理,表明我國的法律規(guī)定中并不缺乏對于公民知情權(quán)保障的條文。 全文分為四部分。 第一部分闡述知情權(quán)的概念、分類及性質(zhì)。指出,知情權(quán)概念源于西方,對它有廣義和狹義兩種理解,知情權(quán)概念包括“知悉”和“獲取”兩個層次的含義。依照不同標(biāo)準(zhǔn),可以將知情權(quán)分為不同的類,知情權(quán)是一項具有綜合性質(zhì)的人權(quán)。 第二部分對我國憲法、民商法、經(jīng)濟法、刑法、行政法及行政程序法關(guān)于公民知情權(quán)保護的規(guī)定進行了梳理。指出,我國其實并不缺乏關(guān)于保障公民知情權(quán)的法律,而且這些法律條文以明示或暗含的方式規(guī)定了公民的知情權(quán)。 第三部分分析了我國保障公民知情權(quán)法律制度增多,及公民知情權(quán)法律缺失誤解的原因。指出,隨著我國法治國家目標(biāo)的提出和建設(shè)、民主政治文化的發(fā)展、國際和國內(nèi)人權(quán)事業(yè)的不斷前進以及我國公民權(quán)利意識的提高,再加上經(jīng)濟全球化的影響,我國關(guān)于保障公民知情權(quán)的法律不斷增多。而大眾誤認為我國缺乏公民知情權(quán)法律保護的原因則在于,立法與執(zhí)法層面的剝離和立法上的不足。 第四部分析剖析了我國保障公民知情權(quán)法律體制缺陷及其解決路徑。指出,從我國保障公民知情權(quán)的法律體制來看,存在著一些缺陷,如憲法中缺乏明確的規(guī)定,缺少一部系統(tǒng)的《政府信息公開法》或《公民知情權(quán)法》,缺乏必要的救濟途徑,尤其是憲法審查制度的缺失,而完善公民知情權(quán)的法律可以從增設(shè)公民知情權(quán)的憲法條款,制定一部系統(tǒng)的《政府信息公開法》方面進行。該部分還論證了制定《政府信息公開法》的現(xiàn)實可能性,并根據(jù)我國的具體情況,對政府信息公開法的法律構(gòu)建進行了比較細致的設(shè)想。
[Abstract]:The right to know, as a basic human right of citizens, has long been universally recognized by countries all over the world. In the past, China was a country lacking awareness of the protection of the right to know. For quite a long time, domestic legislation did not attach sufficient importance to the protection of the right to know of its citizens. With the continuous development and progress of society, The government has gradually realized that making the public informed is more conducive to the realization of their own functions, and the protection of citizens' right to know is put on the agenda, and more articles reflecting citizens' right to know appear in laws and regulations. By systematically combing the existing main laws of our country, this paper shows that there is no lack of provisions on the protection of citizens' right to know in the legal provisions of our country. The full text is divided into four parts. The first part describes the concept, classification and nature of the right to know. It is pointed out that the concept of the right to know originates from the west and has two kinds of understanding: broad sense and narrow sense. The concept of right to know includes the meaning of "know" and "acquire". According to different standards, the right to know can be divided into different categories, and the right to know is a comprehensive human right. The second part of the constitution, civil and commercial law, economic law, criminal law, administrative law and administrative procedure law on the protection of citizens' right to know are combed. It is pointed out that our country does not lack laws to protect citizens' right to know, and these legal provisions stipulate citizens' right to know either explicitly or implicitly. The third part analyzes the reasons why the legal system of protecting citizen's right to know is increasing and the law of citizen's right to know is missing. Pointing out that with the establishment and construction of the goal of a country governed by the rule of law, the development of democratic political culture, the continuous progress of international and domestic human rights undertakings and the improvement of the awareness of civil rights in our country, coupled with the impact of economic globalization, China's laws on the protection of citizens' right to know are increasing. The reason for the lack of legal protection of citizen's right to know lies in the lack of legislation and law enforcement. The fourth part analyzes the defects of the legal system of protecting the citizen's right to know and its solution. It is pointed out that there are some defects in the legal system of protecting citizens' right to know in our country, such as the lack of clear provisions in the Constitution, the lack of a systematic Law on the publicity of Government Information or the Law on the right to know of Citizens, and the lack of necessary remedies. Especially the absence of the constitutional review system, and the law of perfecting the citizen's right to know can be carried out from the addition of constitutional provisions of the citizen's right to know and the establishment of a systematic "Law on the publicity of Government Information". This part also demonstrates the practical possibility of making the "Law on the publicity of Government Information", and according to the specific situation of our country, it makes a detailed assumption on the legal construction of the Law on the publicity of Government Information.
【學(xué)位授予單位】：中共中央黨校
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2005
【分類號】：D922.1

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本文編號：2240533