PPP模式在國內(nèi)的應(yīng)用,最早可追溯至上世紀(jì)90年代。但一直以來,我國地方政府似乎更傾向于將這種公私合作關(guān)系界定為旨在解決政府財政負(fù)擔(dān)的新型融資渠道,而沒有充分認(rèn)識到PPP模式對于政府公共服務(wù)能力提升以及公共利益保障方面的積極作用。PPP項(xiàng)目實(shí)踐初期,我國地方政府甚至刻意回避與社會資本方之間形成書面契約關(guān)系,致使政府在整個項(xiàng)目運(yùn)營周期范圍內(nèi)肆意違約,社會資本方的預(yù)期收益權(quán)嚴(yán)重受損。就目前而言,我國PPP模式的實(shí)踐已經(jīng)較為深入,但我國關(guān)于PPP項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批、建設(shè)、運(yùn)營等重要環(huán)節(jié)均嚴(yán)重缺乏制度規(guī)范上的“頂層設(shè)計”,由此導(dǎo)致社會資本方進(jìn)入PPP項(xiàng)目領(lǐng)域所面臨的巨大投資風(fēng)險。即便是作為確定公私雙方權(quán)利義務(wù)的基礎(chǔ)性PPP項(xiàng)目合同,也可能因具體條款設(shè)計的紕漏或條款效力的不確定性而導(dǎo)致利益保護(hù)的失衡。作為公私主體關(guān)于公共項(xiàng)目建設(shè)而產(chǎn)生的一系列合作伙伴關(guān)系的契約性集合,PPP項(xiàng)目合同在項(xiàng)目全過程中都發(fā)揮著整體性管控作用。但由于PPP項(xiàng)目具有合作周期長、投資金額巨大、資本創(chuàng)收緩慢、利益相關(guān)者眾多及合作環(huán)境不穩(wěn)定等特征,私人主體在這一合作關(guān)系中極易遭受來自政府方的違約風(fēng)險,其在實(shí)踐中突出表現(xiàn)為PPP項(xiàng)目... 

【文章來源】：南京師范大學(xué)江蘇省 211工程院校

【文章頁數(shù)】：55 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
引言
第一章 PPP項(xiàng)目合同及其唯一性條款概述
    第一節(jié) PPP模式及其合同體系的界定
        一、PPP模式概念解析
        二、PPP合同體系梳理
    第二節(jié) 特許經(jīng)營與PPP模式比較分析
        一、特許經(jīng)營與PPP模式的內(nèi)在邏輯
        二、特許經(jīng)營與PPP模式的具體聯(lián)系
    第三節(jié) PPP項(xiàng)目合同及其唯一性條款解讀
        一、項(xiàng)目合同——PPP合同體系之核心
        二、唯一性條款——PPP模式運(yùn)作之保障
第二章 PPP項(xiàng)目合同中唯一性條款之法理基礎(chǔ)
    第一節(jié) 政府保證行為理論
        一、政府唯一性保證的基本特征
        二、政府唯一性保證的法律本質(zhì)
        三、政府唯一性保證的法律適用
    第二節(jié) 行政性壟斷規(guī)制理論
        一、項(xiàng)目合作關(guān)系中的利益博弈
        二、破除行政壟斷壁壘
    第三節(jié) 合法性判斷理論
        一、唯一性條款的合法性基礎(chǔ)
        二、唯一性條款的合法性界定
第三章 PPP項(xiàng)目合同中唯一性條款之案例解讀
    第一節(jié) 失敗案例——泉州刺桐大橋BOT項(xiàng)目
        一、項(xiàng)目概況及其現(xiàn)實(shí)意義
        二、項(xiàng)目失敗成因分析
        三、項(xiàng)目失敗之案例啟示
    第二節(jié) 經(jīng)驗(yàn)借鑒——美國加州91號快速路PPP項(xiàng)目
        一、91號快速路PPP項(xiàng)目基本概述
        二、91號快速路唯一性條款之爭議
        三、91號快速路唯一性條款之司法判定及啟示
第四章 PPP項(xiàng)目合同唯一性條款之立法缺陷及完善
    第一節(jié) 唯一性條款法律規(guī)制之立法缺陷
        一、PPP法律文件效力層級低
        二、PPP法律文件適用的沖突
        三、PPP法律文件缺乏操作性
    第二節(jié) 唯一性條款之立法完善建議
        一、確認(rèn)唯一性條款的合法性地位
        二、明確違反唯一性條款救濟(jì)方式
        三、行政法與民法規(guī)則的協(xié)調(diào)適用
第五章 唯一性條款爭議綜合解決機(jī)制之構(gòu)建
    第一節(jié) 設(shè)立PPP項(xiàng)目監(jiān)管部門
    第二節(jié) 規(guī)范公私雙方協(xié)商渠道
    第三節(jié) 構(gòu)建第三方專家裁決制度
    第四節(jié) 積極發(fā)展仲裁糾紛解決機(jī)制
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝
在學(xué)期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文及其他科研成果


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]PPP項(xiàng)目合同糾紛解決機(jī)制問題研究[J]. 王麗燕.  貴州警官職業(yè)學(xué)院學(xué)報. 2017(02)
[2]特許經(jīng)營與PPP的比較:國際經(jīng)驗(yàn)和中國實(shí)踐研究[J]. 鄭傳軍.  國際經(jīng)濟(jì)合作. 2017(01)
[3]PPP特許經(jīng)營協(xié)議的性質(zhì)及其法律規(guī)制[J]. 姜雪梅.  廣西政法管理干部學(xué)院學(xué)報. 2016(06)
[4]淺析PPP項(xiàng)目爭議解決機(jī)制的立法需求[J]. 張納新.  長春工程學(xué)院學(xué)報(社會科學(xué)版). 2016(03)
[5]基于合同性質(zhì)的PPP項(xiàng)目中社會資本的救濟(jì)途徑[J]. 程碧華,汪霄.  工程管理學(xué)報. 2016(04)
[6]淺析PPP合同的可仲裁性[J]. 胡佳妮.  北方經(jīng)貿(mào). 2016(08)
[7]PPP與政府特許經(jīng)營的關(guān)系及立法策略[J]. 王叢虎,徐琳.  財政研究. 2016(06)
[8]PPP項(xiàng)目合同爭議通過行政訴訟救濟(jì)的困境研究[J]. 宿輝,周楠.  建筑經(jīng)濟(jì). 2016(06)
[9]法國公私合作（PPP模式）法律問題研究[J]. 徐琳.  行政法學(xué)研究. 2016(03)
[10]PPP爭議解決機(jī)制設(shè)計應(yīng)注重制度兼容性[J]. 李樣舉.  中國政府采購. 2016(02)

博士論文
[1]我國高速公路PPP融資模式的法律問題及其應(yīng)對[D]. 謝春艷.湖南大學(xué) 2016

碩士論文
[1]PPP項(xiàng)目合同爭議解決機(jī)制研究[D]. 吳玨.武漢大學(xué) 2017
[2]中國PPP（政府和社會資本合作模式）項(xiàng)目合同的法律問題研究[D]. 隋禺軒.山東大學(xué) 2016
[3]我國PPP項(xiàng)目合同標(biāo)準(zhǔn)化研究[D]. 方勔.華東政法大學(xué) 2016
[4]我國PPP合同體系構(gòu)建研究[D]. 羅晴.重慶大學(xué) 2014
[5]英國PFI/PPP法律制度研究及借鑒[D]. 姚馳.中國政法大學(xué) 2011
[6]我國市政公用事業(yè)BOT特許權(quán)協(xié)議法律性質(zhì)研究[D]. 朱艷.復(fù)旦大學(xué) 2009



本文編號：3418650