貧困問題乃各國共同面臨的世界性難題。反貧困作為全局性重大戰(zhàn)略問題,世界各國均積極投身于減貧事業(yè)中。2013年以來,我國先后提出的精準扶貧、精準脫貧方略是順應國際貧困治理精準化趨勢的重大戰(zhàn)略舉措,成為了國際減貧事業(yè)的重要組成部分。實際上,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,但是貧困問題仍將普遍、長期存在。與此同時,隨著脫貧攻堅進入最后的沖刺階段,各種現(xiàn)實問題愈發(fā)凸顯,極大地降低了精準度,同時,貧困群體的社會權利保障方面不盡人意,難以實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。目前,各地均出臺了扶貧條例,在推進依法治貧方面做出了有益的探索。但國家層面的反貧困立法仍處于缺位的狀態(tài),尚未出臺反貧困基本法或行政法規(guī),難以為精準脫貧提供堅實的法治保障。所以,靜態(tài)的法律制度必須盡快出臺,將精準脫貧與國家立法有機地結合起來,促使精準脫貧有法可依,輔之以執(zhí)法、司法和守法等動態(tài)過程的緊密配合,逐步實現(xiàn)我國貧困治理的法治化發(fā)展,有利于法治中國的建設。本文采用了比較研究、文獻歸納、實證研究、規(guī)范研究等多種研究方法,力求揭示何以通過國家立法助力脫貧攻堅并實現(xiàn)精準打擊,以構建靜態(tài)的法律制度為核心... 

【文章來源】：東北財經(jīng)大學遼寧省

【文章頁數(shù)】：59 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
1 緒論
    1.1 研究背景和意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 國內(nèi)外文獻綜述
        1.2.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國外研究現(xiàn)狀
        1.2.3 文獻評述
    1.3 論文基本結構安排和研究方法
        1.3.1 論文基本結構安排
        1.3.2 研究方法
2 我國精準脫貧及其法治化概述
    2.1 精準脫貧相關概念的界定
        2.1.1 貧困、精準扶貧、精準脫貧的概念
        2.1.2 精準扶貧與精準脫貧的關系
    2.2 精準脫貧法治化的理論基礎
        2.2.1 脆弱性理論
        2.2.2 可行能力理論
        2.2.3 人權保障理論
    2.3 精準脫貧法治化的時代價值
        2.3.1 保障貧困群體的自由發(fā)展
        2.3.2 提升脫貧攻堅的精準度
        2.3.3 深化依法治國的核心要義
3 我國精準脫貧法治化存在的問題
    3.1 脫貧立法的進程緩慢
        3.1.1 法律規(guī)范的位階較低
        3.1.2 精準脫貧政策和法律供給失衡
    3.2 貧困群體的權利保障缺位
        3.2.1 缺乏實體性權利保障
        3.2.2 缺乏程序性權利保障
    3.3 政府權力制約較為薄弱
        3.3.1 政府行權邊界模糊
        3.3.2 政府法律責任不明
    3.4 社會力量參與精準脫貧保障機制不健全
        3.4.1 合理引導與激勵欠缺
        3.4.2 社會扶貧協(xié)調(diào)性較差
        3.4.3 社會力量監(jiān)督機制匱乏
4 域外反貧困法治化實踐及對我國的啟示
    4.1 域外反貧困法治化實踐概述
        4.1.1 美國
        4.1.2 英國
        4.1.3 巴西
    4.2 域外反貧困法治化對我國的啟示
        4.2.1 以政策與法律指導扶貧
        4.2.2 保障貧困群體社會權利
        4.2.3 發(fā)揮各類扶貧主體合力
        4.2.4 有效監(jiān)督各類扶貧主體
5 我國精準脫貧法治化的初步構想
    5.1 加快精準脫貧立法進程
        5.1.1 加快精準脫貧國家專項立法
        5.1.2 樹立法律與政策并重的理念
    5.2 落實貧困群體權利保障
        5.2.1 建立實體性權利保障機制
        5.2.2 建立程序性權利保障機制
    5.3 強化政府權力制約
        5.3.1 確定政府職權范圍
        5.3.2 明確政府法律責任
    5.4 完善社會力量參與扶貧機制
        5.4.1 培育與激勵社會力量
        5.4.2 加強社會力量協(xié)作分工
        5.4.3 健全評估與監(jiān)督機制
結語
參考文獻
后記


【參考文獻】：
期刊論文
[1]國內(nèi)外精準扶貧問題的研究進展與評述[J]. 韓佳麗,王志章,王漢杰.  財會月刊. 2018(04)
[2]精準扶貧第三方評估法治化研究[J]. 鄒世允,黃喬丹.  財經(jīng)問題研究. 2018(02)
[3]農(nóng)村精準扶貧的法治化研究[J]. 閆斌,牛嬙.  中共山西省委黨校學報. 2018(01)
[4]我國深度扶貧法治機制的構建論析[J]. 寧林.  重慶社會科學. 2018(01)
[5]從國家義務到公民權利:精準扶貧對象民生權虛置化的成因與出路[J]. 唐梅玲.  湖北大學學報(哲學社會科學版). 2018(01)
[6]精準扶貧背景下的基層治理法治化[J]. 齊艷永,周玥.  求知. 2017(12)
[7]我國扶貧工作的法制化保障研究[J]. 黃建華.  改革與戰(zhàn)略. 2017(10)
[8]精準扶貧精準脫貧的難點及對策探討[J]. 沙占華.  保定學院學報. 2017(05)
[9]英國反貧困的實踐路徑及經(jīng)驗啟示[J]. 王志章,黃明珠.  廣西社會科學. 2017(09)
[10]民族地區(qū)精準扶貧治理體系的法治保障探討[J]. 蘭曉峰,宋才發(fā).  學術論壇. 2017(03)

博士論文
[1]當代中國社會組織扶貧研究[D]. 趙佳佳.吉林大學 2017



本文編號：3086220