2019年11月,行政協(xié)議司法解釋出臺(tái),將“符合本規(guī)定第一條規(guī)定的政府與社會(huì)資本合作協(xié)議”定性為行政協(xié)議,納入行政訴訟受案范圍。關(guān)于PPP合同法律性質(zhì)的討論越來(lái)越成為重點(diǎn)。PPP模式現(xiàn)階段被我國(guó)政府大力推廣,其對(duì)于轉(zhuǎn)變政府職能、激發(fā)市場(chǎng)活力、加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、構(gòu)建現(xiàn)代財(cái)政體制具有重要意義。目前,統(tǒng)一的“PPP法”出臺(tái)在即,標(biāo)志著PPP在中國(guó)的發(fā)展進(jìn)入成熟期。因此更要不斷加深對(duì)PPP的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和相關(guān)理論研究,確保其長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。而PPP合同是整個(gè)PPP模式運(yùn)行的核心和基礎(chǔ),對(duì)項(xiàng)目的開(kāi)展、運(yùn)行、糾紛處理起著決定性作用。所以準(zhǔn)確對(duì)PPP合同進(jìn)行定性必不可少,這決定著PPP模式的價(jià)值取向、具體法律適用和爭(zhēng)議解決途徑的選擇。此問(wèn)題的解決既有理論價(jià)值,又具實(shí)踐意義。但PPP合同周期長(zhǎng),錯(cuò)綜復(fù)雜,兼具公法和私法特征,民事關(guān)系和行政行為交織,所以要對(duì)其定性相當(dāng)困難。此前法律法規(guī)就PPP合同法律性質(zhì)判斷的缺失與糾紛處理方式的混亂,造成了當(dāng)事人權(quán)利救濟(jì)困難,限制了PPP的健康穩(wěn)定發(fā)展。本文圍繞PPP合同的法律性質(zhì)問(wèn)題,對(duì)以往觀點(diǎn)和爭(zhēng)議進(jìn)一步總結(jié)、證偽和補(bǔ)正,從以下四個(gè)方面展開(kāi)論述,期望能加深對(duì)PPP... 

【文章來(lái)源】：河南大學(xué)河南省

【文章頁(yè)數(shù)】：50 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
ABSTRACT
緒論
    一、選題背景
    二、研究意義
    三、文獻(xiàn)綜述
    四、研究思路及研究方法
    五、創(chuàng)新之處
第一章 PPP合同基本理論
    一、政府和社會(huì)資本合作（PPP）
    二、PPP項(xiàng)目類型
    三、PPP合同的主體和內(nèi)容
        （一）合同主體
        （二）合同內(nèi)容
第二章 當(dāng)前PPP合同法律性質(zhì)的爭(zhēng)議
    一、民事合同說(shuō)
    二、行政合同說(shuō)
    三、混合合同說(shuō)
    四、對(duì)實(shí)踐中相關(guān)爭(zhēng)議的梳理
第三章 我國(guó)PPP合同應(yīng)定性為行政合同
    一、民事合同說(shuō)的局限性
    二、混合合同說(shuō)的局限性
    三、定性為行政合同的重要意義
        （一）PPP合同的行政屬性辨析
        （二）保護(hù)公共利益的需要
        （三）不斷發(fā)展的行政法為規(guī)范PPP合同提供可行性
        （四）規(guī)范締約程序,防止公權(quán)力濫用
第四章 行政合同視角下PPP合同規(guī)制的思考
    一、PPP合同的行政程序規(guī)制
    二、合同內(nèi)在保障條款的完善
    三、關(guān)于爭(zhēng)議解決機(jī)制的思考
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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[2]PPP項(xiàng)目合同性質(zhì)證偽與補(bǔ)正[J]. 劉力.  時(shí)代法學(xué). 2019(02)
[3]PPP合同爭(zhēng)議解決之司法路徑[J]. 付大學(xué).  上海財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào). 2018(05)
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[5]我國(guó)PPP的法治走向與新行政法[J]. 于安.  中國(guó)法律評(píng)論. 2018(04)
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本文編號(hào)：3013065