目前,我國(guó)各地PPP熱潮涌動(dòng),前所未有。PPP是“公”“私”合作的產(chǎn)物,公私合作法律關(guān)系最為核心的表現(xiàn)形式,就是政府和特許經(jīng)營(yíng)方簽訂的PPP項(xiàng)目合同。PPP項(xiàng)目合同已經(jīng)從傳統(tǒng)契約自由與正義為核心的民事法律行為,演變?yōu)閲?guó)家對(duì)公私雙方交易進(jìn)行個(gè)別化、特殊調(diào)整的一種法律規(guī)制工具,體現(xiàn)了實(shí)質(zhì)正義的法價(jià)值。PPP項(xiàng)目合同既要遵循價(jià)值規(guī)律和平等協(xié)商、互利合作的原則,充分考慮經(jīng)營(yíng)者的主動(dòng)性和創(chuàng)新性,又應(yīng)直接貫徹政府的公共政策、符合宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo),是財(cái)產(chǎn)流轉(zhuǎn)和組織管理兩類因素的有機(jī)統(tǒng)一。因此其既具有一般的民事合同的本質(zhì)屬性又有自身的鮮明特點(diǎn)。從我國(guó)目前PPP運(yùn)作實(shí)踐來(lái)看,因PPP模式的政策驅(qū)動(dòng)、政策性文件規(guī)定的不一致性、PPP法律位階低的客觀實(shí)際,造成了PPP實(shí)務(wù)操作的困惑和認(rèn)識(shí)的不一致。加強(qiáng)PPP項(xiàng)目合同的構(gòu)建研究,對(duì)于促進(jìn)PPP項(xiàng)目的規(guī)范運(yùn)作具有重要意義。本文根據(jù)合同法的基本理論,對(duì)PPP項(xiàng)目合同的成立、生效以及影響合同效力的因素進(jìn)行了分析探討。合同的效力是合同的拘束力,是法律對(duì)當(dāng)事人合意的評(píng)價(jià),存在領(lǐng)域的、范圍的區(qū)別,因而合同的效力存在有效、無(wú)效、效力待定、未生效等效力形態(tài)的劃分,不同的效力形態(tài),... 

【文章來(lái)源】：山東政法學(xué)院山東省

【文章頁(yè)數(shù)】：53 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
一、緒論
    （一）研究的目的和意義
    （二）相關(guān)研究綜述
        1.國(guó)外研究現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)
        2.國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)
二、概述
    （一）PPP的基本界定
        1.PPP的內(nèi)涵與概念體系
        2.PPP的法律特征
    （二）PPP項(xiàng)目合同的法律屬性
        1.PPP項(xiàng)目合同體系
        2.PPP項(xiàng)目合同的法律屬性
三、合同效力問(wèn)題的基礎(chǔ)理論
    （一）合同效力
        1.合同效力
        2.合同有效與生效
    （二）合同效力影響之法律適用與具體判斷標(biāo)準(zhǔn)
        1.合同效力評(píng)價(jià)之法律適用
        2.合同效力之具體判斷標(biāo)準(zhǔn)
            （1）合同效力評(píng)判的頂層標(biāo)準(zhǔn)
            （2）合同效力評(píng)判的具體標(biāo)準(zhǔn)
四、PPP項(xiàng)目合同的成立與生效
    （一）PPP項(xiàng)目合同的成立與生效
        1.合同成立與生效的一般規(guī)則
        2.招標(biāo)締約形式下合同的成立與生效
        3.中標(biāo)通知書(shū)送達(dá)PPP項(xiàng)目合同成立并生效
            （1）合同法第25與32條的邏輯關(guān)系
            （2）招標(biāo)締約“形式”下“要約”與“承諾”
            （3）書(shū)面合同簽訂行為的法律性質(zhì)
            （4）中標(biāo)通知書(shū)送達(dá)合同成立的觀點(diǎn)符合國(guó)際工程慣例
        4.中標(biāo)通知書(shū)成立預(yù)約合同的觀點(diǎn)違背基本法理
    （二）“政府審批”與PPP項(xiàng)目合同生效
        1.“審核同意”的涵義與性質(zhì)
        2.“行政審批”的私法效力
        3.行政審批對(duì) PPP 項(xiàng)目合同效力的影響
        4.PPP項(xiàng)目合同行政審批的正當(dāng)性
五、PPP項(xiàng)目合同效力評(píng)判
    （一）合同主體資格-PPP項(xiàng)目合同的一般有效要件
        1.合同主體資格是合同有效要件
        2.PPP政策框架內(nèi)合同主體資格的一般性探討
        3.“政府特許經(jīng)營(yíng)”與“特許經(jīng)營(yíng)權(quán)”
        4.特許經(jīng)營(yíng)合同中的政府主體資格
            （1）公共部門的內(nèi)涵界定
            （2）公共部門的主體資格
        5.PPP項(xiàng)目合同中的私營(yíng)部門的主體資格
            （1）私營(yíng)部門的涵義
            （2）私營(yíng)部門的獨(dú)立性
            （3）社會(huì)資本的嚴(yán)格條件
            （4）施工資質(zhì)與合同效力
    （二）招標(biāo)與PPP項(xiàng)目合同效力
        1.招標(biāo)與PPP項(xiàng)目合同效力
            （1）PPP項(xiàng)目的采購(gòu)標(biāo)的是“服務(wù)”
            （2）公開(kāi)招標(biāo)應(yīng)是PPP采購(gòu)的主要方式
            （3）依法應(yīng)該招標(biāo)的PPP項(xiàng)目合同的效力
        2.非招標(biāo)方式PPP項(xiàng)目施工合同效力
    （三）PPP政策強(qiáng)制性規(guī)定與PPP項(xiàng)目合同效力
        1.PPP政策對(duì)合同效力影響
        2.國(guó)家政策對(duì)合同效力影響的司法實(shí)踐考量
    （四）社會(huì)公共利益與PPP項(xiàng)目合同效力
        1.合同自由的邊界—社會(huì)公共利益
        2.“公共利益”在PPP項(xiàng)目合同中的內(nèi)涵
        3.“公共利益”在PPP項(xiàng)目合同中的考量和嵌入
        4.“公共利益”的程序性保障
結(jié)束語(yǔ)
參考文獻(xiàn)



本文編號(hào)：2962114