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業(yè)主委員會(huì)法律地位問題探究

發(fā)布時(shí)間:2018-10-30 06:56
【摘要】:業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主機(jī)構(gòu)的重要組成部分,它由全體業(yè)主推選代表組成,代表全體業(yè)主的意志,對(duì)內(nèi)實(shí)施管理,對(duì)外維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益,在物業(yè)管理中具有重要的作用和意義。我國(guó)的業(yè)主委員會(huì)制度起步較晚,缺乏全面深入的理論研究,相關(guān)法律法規(guī)不夠完善。因此,研究業(yè)主委員會(huì)相關(guān)法律問題,具有較為重要的理論與現(xiàn)實(shí)意義。業(yè)主委員會(huì),是由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主選舉產(chǎn)生的,為了維護(hù)和保障小區(qū)內(nèi)業(yè)主共有財(cái)產(chǎn)及其他業(yè)主共同權(quán)益而設(shè)立的基層群眾自治組織。調(diào)研發(fā)現(xiàn),我國(guó)的業(yè)主委員會(huì)尚存在運(yùn)行不順暢、相關(guān)規(guī)章制度不完善、業(yè)主參與度不高、選舉過程混亂、運(yùn)轉(zhuǎn)資金困難、辦公用房匱乏、維權(quán)功能受限、業(yè)主對(duì)業(yè)主委員會(huì)信任度缺失等問題。我國(guó)的業(yè)主委員會(huì)制度,目前主要由《物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》、地方性法規(guī)、司法解釋以及《業(yè)主大會(huì)章程》規(guī)范。國(guó)外和我國(guó)港澳臺(tái)地區(qū)的立法對(duì)業(yè)主委員會(huì)的法律地位均有明確的規(guī)定,就其立法模式看,主要有法人人格模式、非法人人格模式、附條件的法人人格模式和判例模式四種。通過對(duì)上述模式的對(duì)比分析,結(jié)合我國(guó)國(guó)情和法律淵源,提出對(duì)我國(guó)的借鑒意義。對(duì)我國(guó)的業(yè)主委員會(huì),建議賦予其民事訴訟主體地位,但就其實(shí)體法地位,應(yīng)充分借鑒與我國(guó)大陸最為相近的臺(tái)灣立法模式,在以保障業(yè)主基本權(quán)益為宗旨的前提下,結(jié)合我國(guó)具體國(guó)情和法律現(xiàn)狀,創(chuàng)造性的制定適合我國(guó)國(guó)情的相關(guān)法律法規(guī)。界定業(yè)主委員會(huì)的法律地位,需要厘清業(yè)主委員會(huì)與相關(guān)個(gè)人與組織(包括業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、物業(yè)公司等)之間的關(guān)系。業(yè)主委員會(huì)的法律地位,涉及實(shí)體法與程序法兩個(gè)方面。實(shí)體法上,可明確業(yè)主委員會(huì)為“其他組織”,賦予其一定的民事權(quán)利能力和民事行為能力。程序法上,可明確業(yè)主委員會(huì)為“非法人組織”,在民事訴訟中享有原告和被告的訴訟主體資格。
[Abstract]:The owners' committee is an important part of the owner's organization. It is composed of representatives elected by all the owners to represent the will of all the owners, to carry out management at home and to safeguard the lawful rights and interests of the owners, and to play an important role and significance in the property management. The owner committee system of our country starts late, lacks the thorough theoretical research, the related laws and regulations are not perfect. Therefore, it is of great theoretical and practical significance to study the relevant legal issues of owners' committee. The owners' committee is elected by all the owners in the property management area to safeguard and protect the common property and other owners' common rights and interests of the owners in the community. It is found that the owners' committee in our country is not running smoothly, the relevant rules and regulations are not perfect, the participation of the owner is not high, the election process is chaotic, the operation is difficult, the office room is scarce, and the function of protecting the rights is limited. Owners of the lack of trust in the Committee, and other issues. At present, the system of owners' committee in our country is mainly regulated by "property Law", "regulations on property Management", local laws and regulations, judicial interpretation and "articles of Association of owners' Congress". The legislation in foreign countries and in Hong Kong, Macao and Taiwan has clear regulations on the legal status of the owners' committee. In terms of its legislative model, there are four kinds of legislative models: legal personality model, non-legal personality model, conditional juridical person personality model and case model. Through the comparative analysis of the above models, combined with the situation of our country and the origin of the law, this paper puts forward the reference significance to our country. To the owners' committee of our country, it is suggested that it should be given the status of the subject of civil action, but with regard to its substantive law status, it should draw full lessons from the Taiwan legislative model, which is the closest to the mainland of China, under the premise of protecting the owners' basic rights and interests. Combining with our country's specific situation and present situation of law, we creatively make relevant laws and regulations suitable for our country's national conditions. To define the legal status of owners' committees, it is necessary to clarify the relationship between owners' committees and relevant individuals and organizations (including owners, owners' meetings, property companies, etc.). The legal status of owners' committee involves substantive law and procedural law. In substantive law, owners' committee can be defined as "other organization", and it can be endowed with certain capacity of civil rights and civil conduct. In procedural law, the owners' committee can be defined as "non-legal person organization" and enjoy the subject qualification of plaintiff and defendant in civil action.
【學(xué)位授予單位】:安徽大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:D923.2

【共引文獻(xiàn)】

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本文編號(hào):2299267

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