本文關(guān)鍵詞： 不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu) 審查方式 審查義務(wù) 賠償責(zé)任　出處：《華東政法大學(xué)》2016年碩士論文　論文類型：學(xué)位論文

【摘要】：關(guān)于不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)的職責(zé),我國的《物權(quán)法》、《不動產(chǎn)登記暫行條例》、《房屋登記辦法》、《土地登記辦法》等法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章中均已有所規(guī)定,但是這些法律文件對于不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)的具體審查方式卻默契地都進(jìn)行了回避,未提及登記機(jī)構(gòu)所應(yīng)進(jìn)行的是形式審查還是實質(zhì)審查。學(xué)界對此亦存在著不同觀點,這對于不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)審查義務(wù)的確定造成了一些困難,亦導(dǎo)致司法實務(wù)面臨著裁判困境。本文通過對各國不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)審查義務(wù)的立法例考察,并結(jié)合我國的物權(quán)變動模式、登記公信力以及私權(quán)的合理保護(hù)等問題之間的協(xié)調(diào),來思考我國不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)采取什么樣的審查方式,進(jìn)一步確定其審查義務(wù)�？紤]到不動產(chǎn)登記類型繁多,本文特選取了房屋所有權(quán)初始登記、房屋所有權(quán)移轉(zhuǎn)登記和房屋抵押權(quán)設(shè)立登記這三種最具典型性、實務(wù)中最為常見的不動產(chǎn)登記類型進(jìn)行具體討論,在討論過程中不斷明晰登記機(jī)構(gòu)的審查義務(wù)。在不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)沒有完全盡到審查義務(wù)而導(dǎo)致登記錯誤給他人造成損害的情況下,登記機(jī)構(gòu)理應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。至于賠償責(zé)任的性質(zhì)為何,理論和司法實務(wù)中存在不同的觀點,有人認(rèn)為應(yīng)該是國家賠償責(zé)任,也有人認(rèn)為應(yīng)該是民事賠償責(zé)任。賠償責(zé)任的歸責(zé)原則究竟為過錯責(zé)任原則還是無過錯責(zé)任原則,亦未統(tǒng)一。另外,賠償范圍為何,間接損失是否包含在賠償范圍之內(nèi)的問題亦有待明確。本文從不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)的審查方式出發(fā),對我國不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)的審查義務(wù)、未盡審查義務(wù)的賠償責(zé)任進(jìn)行了探討,并在此過程中厘清當(dāng)前存在較多爭議的一些問題。本文除導(dǎo)言和結(jié)語外,分為三章:第一章討論了不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)的審查方式的爭論。不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)的審查方式主要有形式審查和實質(zhì)審查,我國相關(guān)的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章對于不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)的審查方式都沒有作出明確的規(guī)定,學(xué)界對此存在不同觀點,司法實務(wù)操作中亦未統(tǒng)一,因此導(dǎo)致了司法裁判出現(xiàn)沖突的情形。本文例舉了一個案例來說明當(dāng)前由于登記機(jī)構(gòu)審查方式不明確而導(dǎo)致的裁判窘境。不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)審查方式直接關(guān)系到登記機(jī)構(gòu)審查義務(wù)的確定,因此至關(guān)重要。第二章討論了我國不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)審查義務(wù)的確定。本文先考察了域外幾個重要國家的相關(guān)經(jīng)驗,對它們的登記機(jī)構(gòu)的審查義務(wù)進(jìn)行了考察,選取采登記生效主義模式的德國、瑞士和采登記對抗主義模式的法國、日本進(jìn)行研究,通過閱讀大量文獻(xiàn)資料,并通過學(xué)習(xí)、總結(jié),大致地了解了它們的登記機(jī)構(gòu)所負(fù)擔(dān)的審查義務(wù),在此基礎(chǔ)上,結(jié)合我國的物權(quán)變動模式、登記公信力以及對私權(quán)的合理保護(hù)等因素,提出我國不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)的審查方式應(yīng)以形式審查為主、實質(zhì)審查為輔。同時,還提出應(yīng)該將登記機(jī)構(gòu)的審查范圍進(jìn)行合理的限制,不應(yīng)任其無限擴(kuò)張,并且可以引入公證制度作為分擔(dān)機(jī)制,實現(xiàn)登記正確性和登記效率之間的平衡。接著,本文選取了幾類實踐中較為常見的、典型的登記類型進(jìn)行具體的討論。第三章主要討論了登記機(jī)構(gòu)的責(zé)任承擔(dān)問題。不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)的賠償責(zé)任的性質(zhì)應(yīng)為國家賠償責(zé)任,歸責(zé)原則應(yīng)采過錯責(zé)任原則,至于是否存在過錯的認(rèn)定,則主要根據(jù)登記機(jī)構(gòu)是否盡到了合理審慎的義務(wù)來判斷:一方面是否履行了相關(guān)的法定職責(zé),另一方面是否對于登記材料真?zhèn)巍⒑戏坝行У膶彶檫_(dá)到了合理審慎的程度。登記機(jī)構(gòu)的賠償范圍應(yīng)限于直接損失,包括主權(quán)利受到的損害以及為彌補(bǔ)該損害而產(chǎn)生的費用。登記機(jī)構(gòu)的賠償資金可來自于追償款以及登記手續(xù)費的提取比例,另外可以引進(jìn)保險機(jī)制來分擔(dān)不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)的風(fēng)險。
[Abstract]:In this paper , the author points out that there are some difficulties in the examination of real estate registration institution , such as the original registration of real estate registration , the registration of house ownership and the reasonable protection of private right . On the other hand , the author points out whether the examination scope of the registration institution should be limited to its unlimited expansion , and it can introduce the public certificate system as the sharing mechanism to realize the balance between the correctness of registration and the registration efficiency .

【學(xué)位授予單位】：華東政法大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：D923.2

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本文編號：1512948