城鎮(zhèn)化建設(shè)在我國(guó)當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展中正處于一種蛻變轉(zhuǎn)型的時(shí)期,城鎮(zhèn)化的飛速發(fā)展需要多方面的條件,其中農(nóng)地流轉(zhuǎn)所提供的是一種基礎(chǔ)支撐。早在黨的十七大報(bào)告中,農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)問(wèn)題就成為國(guó)家農(nóng)村工作的主要方面,農(nóng)地流轉(zhuǎn)從某種程度上說(shuō)是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)�；谋厝悔厔�(shì)。 我國(guó)的農(nóng)地改革制度經(jīng)過(guò)多年探索,農(nóng)地流轉(zhuǎn)作為現(xiàn)階段的主要模式。但事實(shí)上,如今土地流轉(zhuǎn)模式仍然存在諸多不合理之處,其主要表現(xiàn)在：土地流轉(zhuǎn)模式在運(yùn)行過(guò)程中,政府強(qiáng)制干預(yù)的行為普遍存在,市場(chǎng)參與所起的作用卻受到抑制,健康的土地市場(chǎng)尚未能建立；在農(nóng)地流轉(zhuǎn)的過(guò)程中,各項(xiàng)機(jī)制并未建立健全,所需手續(xù)也顯得復(fù)雜,更為關(guān)鍵的是在利益分配環(huán)節(jié)也有有失公平的現(xiàn)象；某些地方政府沒(méi)有考慮基層實(shí)際情況,盲目生搬硬套其他地區(qū)的土地流轉(zhuǎn)模式,或是強(qiáng)行推廣并不符合當(dāng)時(shí)實(shí)際的模式,以至于影響了農(nóng)民的利益,對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展產(chǎn)生了不好的影響；在管理服務(wù)土地流轉(zhuǎn)行為的過(guò)程中,從宏觀的政策法規(guī)到微觀的模范試點(diǎn)都沒(méi)能與社會(huì)的其他方面發(fā)展相適應(yīng),出現(xiàn)明顯的滯后；目前的法律法規(guī)及各項(xiàng)政策不能與現(xiàn)有的土地流轉(zhuǎn)行為相適應(yīng),在允許流轉(zhuǎn)行為后沒(méi)有立即出臺(tái)具體指導(dǎo)行為的...

【文章頁(yè)數(shù)】：48 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
目錄
緒論
    一、選題的背景及意義
    二、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀綜述
    三、研究的主要方法和思路
第一章 城鎮(zhèn)化過(guò)程中農(nóng)地流轉(zhuǎn)的概述
    第一節(jié) 城鎮(zhèn)化過(guò)程中農(nóng)地流轉(zhuǎn)制度的相關(guān)概念和歷史變遷
        一、城鎮(zhèn)化過(guò)程中農(nóng)地流轉(zhuǎn)的相關(guān)概念
        二、農(nóng)地流轉(zhuǎn)制度的歷史變遷及與城鎮(zhèn)化的關(guān)系
    第二節(jié) 城鎮(zhèn)化過(guò)程中農(nóng)地流轉(zhuǎn)的形式
        一、傳統(tǒng)的農(nóng)地流轉(zhuǎn)形式
        二、城鎮(zhèn)化過(guò)程中農(nóng)地流轉(zhuǎn)的形式
    第三節(jié) 城鎮(zhèn)化進(jìn)程中完善農(nóng)地流轉(zhuǎn)立法現(xiàn)狀的必要性
        一、完善農(nóng)地流轉(zhuǎn)立法有利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)�；l(fā)展
        二、完善農(nóng)用流轉(zhuǎn)制度立法是維護(hù)農(nóng)民權(quán)益的必要前提
        三、完善農(nóng)地流轉(zhuǎn)立法是城鎮(zhèn)化進(jìn)程的基本條件
第二章 城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)地流轉(zhuǎn)的立法現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
    第一節(jié) 我國(guó)關(guān)于城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)地流轉(zhuǎn)的立法現(xiàn)狀
        一、國(guó)家層面關(guān)于農(nóng)地流轉(zhuǎn)的法律規(guī)定
        二、部分省市關(guān)于農(nóng)地流轉(zhuǎn)的相關(guān)規(guī)定
    第二節(jié) 城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)地流轉(zhuǎn)立法中存在的問(wèn)題
        一、城鎮(zhèn)化過(guò)程農(nóng)地流轉(zhuǎn)立法層級(jí)較低
        二、現(xiàn)有法律法規(guī)對(duì)城鎮(zhèn)化過(guò)程中的農(nóng)地流轉(zhuǎn)限制過(guò)多
        三、現(xiàn)有法律法規(guī)缺乏對(duì)農(nóng)民合法權(quán)益的具體保障
        四、現(xiàn)有法規(guī)對(duì)城鎮(zhèn)化過(guò)程中農(nóng)地流轉(zhuǎn)機(jī)制規(guī)定模糊
第三章 國(guó)外及臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)地流轉(zhuǎn)的立法情況及其啟示
    第一節(jié) 國(guó)外及臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)地流轉(zhuǎn)的立法情況
        一、美國(guó)農(nóng)地流轉(zhuǎn)的立法情況
        二、英國(guó)農(nóng)地流轉(zhuǎn)的立法情況
        三、日韓農(nóng)地流轉(zhuǎn)的立法情況
        四、我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)地流轉(zhuǎn)的立法情況
    第二節(jié) 對(duì)我國(guó)城鎮(zhèn)化過(guò)程中農(nóng)地流轉(zhuǎn)立法方面的啟示
        一、城鎮(zhèn)化過(guò)程中要注重完善農(nóng)地流轉(zhuǎn)的立法層級(jí)
        二、立法需對(duì)農(nóng)地產(chǎn)權(quán)性質(zhì)進(jìn)行明晰
        三、立法需對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)的市場(chǎng)機(jī)制加以規(guī)范
        四、需要從立法上改革戶籍和社會(huì)保障制度
第四章 城鎮(zhèn)化進(jìn)程中完善農(nóng)地流轉(zhuǎn)制度的立法思考
    第一節(jié) 加快推進(jìn)相關(guān)立法工作以構(gòu)建完善的法律規(guī)范體系
        一、完善農(nóng)地流轉(zhuǎn)在國(guó)家層面上的立法體系
        二、提升城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)地流轉(zhuǎn)的地方立法層級(jí)
    第二節(jié) 明晰農(nóng)地流轉(zhuǎn)中的概念界定
        一、從立法上對(duì)農(nóng)地產(chǎn)權(quán)性質(zhì)進(jìn)行明晰
        二、從立法上對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)的主體加以界定
    第三節(jié) 從立法上完善城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)地流轉(zhuǎn)的機(jī)制
        一、從立法上規(guī)范農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)
        二、從立法上規(guī)范農(nóng)地流轉(zhuǎn)的交易平臺(tái)
        三、從立法上規(guī)范政府農(nóng)地流轉(zhuǎn)管理行為
        四、從立法上對(duì)失地農(nóng)民的權(quán)益加大保護(hù)
        五、從立法上加強(qiáng)對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)政策引導(dǎo)機(jī)制
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
后記



本文編號(hào)：3938871