行政立法的成本與效益分析
發(fā)布時間:2023-05-13 00:15
法律經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展使眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論和方法引入了法學(xué)研究,本文即是從經(jīng)濟(jì)學(xué)成本效益的角度對行政立法進(jìn)行成本效益分析,認(rèn)為行政立法存在成本高、效益低的弊端,應(yīng)當(dāng)構(gòu)建行政立法成本效益分析機(jī)制,在借鑒經(jīng)驗和自我完善的基礎(chǔ)上,尋求行政立法的效益實現(xiàn)之路。 第一章對行政立法本身的定義以及成本效益分析方法進(jìn)行了介紹,認(rèn)為行政立法是指有權(quán)的行政機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和依照法定程序制定法規(guī)、規(guī)章的活動;并對成本效益分析方法在法學(xué)中的引入以及成本效益分析的理論基礎(chǔ)、優(yōu)缺點進(jìn)行了述說。 第二章從國外實踐經(jīng)驗著手,羅列并分析了美國、韓國、德國、澳大利亞以及其他一些國家的行政立法成本效益分析實踐,認(rèn)為上述國家均對立法的成本效益分析倍加重視,其諸多成功做法值得我們借鑒。 第三章明晰了行政立法的成本與效益的具體內(nèi)涵,在理論上對行政立法的成本效益進(jìn)行了界定、分解、分析,從主體上劃分了行政立法的成本,認(rèn)為行政立法的成本包括行政立法主體成本、執(zhí)法主體成本、行政相對人成本,同時認(rèn)為行政立法效益包括行政效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益,在此之后,還探討了行政立法的成本與效益之間的關(guān)系。 第四章對我國行政立法的高成本、低效益弊端進(jìn)行了全面深...
【文章頁數(shù)】:46 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
中文摘要
英文摘要
引言
第一章 行政立法與成本效益分析
一、行政立法的涵義
二、成本效益分析方法
(一) 經(jīng)濟(jì)學(xué)中的成本效益分析方法
(二) 成本效益分析方法在法學(xué)中的引入
第二章 國外行政立法的成本效益分析
一、美國
1. 美國行政立法的成本效益分析制度的發(fā)展歷程
2. 成本效益分析在立法程序中的體現(xiàn)
二、韓國
1. 規(guī)制基本法的立法目的與原則體現(xiàn)效益理念
2. 立法時要進(jìn)行規(guī)制影響分析
3. 規(guī)制的整改程序有利于行政立法效益的實現(xiàn)
三、德國
1. 德國立法成本效益分析的一般情況
2. 德國立法成本效益分析的階段和重點
四、澳大利亞
1. 法律改革委員會要求立法進(jìn)行成本收益測試
2. 成本效益分析在立法中的體現(xiàn)
五、其他國家
第三章 行政立法的成本與效益構(gòu)成及兩者關(guān)系
一、行政立法的成本構(gòu)成
(一) 行政立法主體成本
(二) 行政執(zhí)法主體成本
(三) 行政相對人成本
二、行政立法的效益構(gòu)成
(一) 行政效益
(二) 經(jīng)濟(jì)效益
(三) 社會效益
三、立法成本與立法效益的關(guān)系
第四章 我國行政立法高成本、低效益弊端分析
一、成本效益分析理念缺失、效益立法實踐探索不足
二、行政成本高昂、行政效率低下
三、立法技術(shù)層面問題突出
1. 立法表達(dá)技術(shù)不完善
2. 行政立法的照搬照抄與貪大求全
3. 立法存在失敗,改廢工作滯后
四、行政立法部門利益凸顯
1. 行政立法的泛化
2. 行政立法的失衡
3. 行政立法的多罰重罰
五、行政立法民主缺乏
1. 法律法規(guī)的不完善
2. 民主立法缺乏主體的有效支撐
3. 專家立法遭遇尷尬
第五章 行政立法的效益實現(xiàn)
一、加強(qiáng)效益立法的理念倡導(dǎo)與實踐探索
二、提高行政效率、提高立法者素質(zhì)
三、謙抑立法
四、民主立法
1. 在立法程序上保障民主參與
2. 培養(yǎng)民主意識,提高參與能力
3. 推行專家立法與專家顧問制度
五、加強(qiáng)行政立法的改與廢
1. 健全改廢啟動程序
2. 改與廢與成本效益評估相配合
六、進(jìn)行行政立法成本效益評估
1. 立前評估
2. 立后評估
參考文獻(xiàn)
后記
在學(xué)期間學(xué)術(shù)成果情況
本文編號:3814919
【文章頁數(shù)】:46 頁
【學(xué)位級別】:碩士
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中文摘要
英文摘要
引言
第一章 行政立法與成本效益分析
一、行政立法的涵義
二、成本效益分析方法
(一) 經(jīng)濟(jì)學(xué)中的成本效益分析方法
(二) 成本效益分析方法在法學(xué)中的引入
第二章 國外行政立法的成本效益分析
一、美國
1. 美國行政立法的成本效益分析制度的發(fā)展歷程
2. 成本效益分析在立法程序中的體現(xiàn)
二、韓國
1. 規(guī)制基本法的立法目的與原則體現(xiàn)效益理念
2. 立法時要進(jìn)行規(guī)制影響分析
3. 規(guī)制的整改程序有利于行政立法效益的實現(xiàn)
三、德國
1. 德國立法成本效益分析的一般情況
2. 德國立法成本效益分析的階段和重點
四、澳大利亞
1. 法律改革委員會要求立法進(jìn)行成本收益測試
2. 成本效益分析在立法中的體現(xiàn)
五、其他國家
第三章 行政立法的成本與效益構(gòu)成及兩者關(guān)系
一、行政立法的成本構(gòu)成
(一) 行政立法主體成本
(二) 行政執(zhí)法主體成本
(三) 行政相對人成本
二、行政立法的效益構(gòu)成
(一) 行政效益
(二) 經(jīng)濟(jì)效益
(三) 社會效益
三、立法成本與立法效益的關(guān)系
第四章 我國行政立法高成本、低效益弊端分析
一、成本效益分析理念缺失、效益立法實踐探索不足
二、行政成本高昂、行政效率低下
三、立法技術(shù)層面問題突出
1. 立法表達(dá)技術(shù)不完善
2. 行政立法的照搬照抄與貪大求全
3. 立法存在失敗,改廢工作滯后
四、行政立法部門利益凸顯
1. 行政立法的泛化
2. 行政立法的失衡
3. 行政立法的多罰重罰
五、行政立法民主缺乏
1. 法律法規(guī)的不完善
2. 民主立法缺乏主體的有效支撐
3. 專家立法遭遇尷尬
第五章 行政立法的效益實現(xiàn)
一、加強(qiáng)效益立法的理念倡導(dǎo)與實踐探索
二、提高行政效率、提高立法者素質(zhì)
三、謙抑立法
四、民主立法
1. 在立法程序上保障民主參與
2. 培養(yǎng)民主意識,提高參與能力
3. 推行專家立法與專家顧問制度
五、加強(qiáng)行政立法的改與廢
1. 健全改廢啟動程序
2. 改與廢與成本效益評估相配合
六、進(jìn)行行政立法成本效益評估
1. 立前評估
2. 立后評估
參考文獻(xiàn)
后記
在學(xué)期間學(xué)術(shù)成果情況
本文編號:3814919
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