過(guò)去,由于人們對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題缺乏整體認(rèn)識(shí)及經(jīng)濟(jì)能力所限,工業(yè)點(diǎn)源一直被看作是控制污染的主要對(duì)象,各國(guó)紛紛采取大量措施對(duì)此進(jìn)行重點(diǎn)治理并已取得較好控制,但實(shí)踐證明單純控制點(diǎn)源污染仍不能從根本上消除目前嚴(yán)峻的污染局面。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人口的不斷膨脹,大量的面源污染物在廣泛地、不斷深入地進(jìn)入各類環(huán)境載體。許多國(guó)家和地區(qū)的研究結(jié)果已證實(shí),目前面源污染所造成的環(huán)境惡化問(wèn)題日益嚴(yán)重,這其中又?jǐn)?shù)農(nóng)業(yè)面源污染所占的比例最大。 農(nóng)業(yè)面源污染所具有的隱蔽性、分散性、不易監(jiān)測(cè)性和難以量化等特征,使得對(duì)其的防范和治理區(qū)別于對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)點(diǎn)源的治理。我國(guó)農(nóng)村人口的規(guī)模之大、密度之高,是區(qū)別于發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)村的一個(gè)顯著特點(diǎn),在該特點(diǎn)下,我國(guó)農(nóng)業(yè)面源污染排放存在著的時(shí)空分異特征,加上長(zhǎng)期存在的“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)劃分下”的管理體制,致使對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)面源污染的防治區(qū)別于其他國(guó)家。探究我國(guó)農(nóng)業(yè)面源污染形勢(shì)嚴(yán)峻的根源,筆者從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度認(rèn)為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和管理體制的延續(xù)使得市場(chǎng)引導(dǎo)和政府主導(dǎo)兩種激勵(lì)手段在此領(lǐng)域存在失靈的可能性,而這種“市場(chǎng)失靈”和“政府失靈”正是農(nóng)村面源污染日益嚴(yán)重的最深層原因。 考察在農(nóng)業(yè)面源污染防治方面...

【文章頁(yè)數(shù)】：49 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
引言
第一章 我國(guó)農(nóng)業(yè)面源污染的現(xiàn)狀、特征及成因分析
    一、農(nóng)業(yè)面源污染概述
        （一） 農(nóng)業(yè)面源污染的相關(guān)概念界定
        （二） 農(nóng)業(yè)面源污染的特點(diǎn)
    二、我國(guó)農(nóng)業(yè)面源污染的現(xiàn)狀及特殊性
        （一） 我國(guó)農(nóng)業(yè)面源污染的現(xiàn)狀
        （二） 我國(guó)農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題的特殊性
    三、我國(guó)農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重的成因分析
        （一） 市場(chǎng)失靈
        （二） 市場(chǎng)失靈延續(xù)下的政府失靈
第二章 國(guó)外農(nóng)業(yè)面源污染防治政策立法概述及對(duì)我國(guó)啟示
    一、發(fā)達(dá)國(guó)家有關(guān)農(nóng)業(yè)面源污染防治的政策立法概述
        （一） 美國(guó)
        （二） 歐盟
        （三） 日本
    二、國(guó)外農(nóng)業(yè)面源污染防治立法對(duì)我國(guó)的啟示
        （一） 控制農(nóng)業(yè)面源污染要做到立法先行
        （二） 頒布的法律要注重系統(tǒng)性、配套性和協(xié)調(diào)性
        （三） 法律內(nèi)容要具有可操作性、針對(duì)性和層次性
        （四） 農(nóng)業(yè)面源污染的控制需要多種管理手段“齊頭并進(jìn)”
第三章 我國(guó)農(nóng)業(yè)面源污染防治的立法現(xiàn)狀及不足
    一、農(nóng)業(yè)面源污染防治的法律規(guī)定及分析
        （一） 農(nóng)業(yè)面源污染防治的現(xiàn)行法律規(guī)定
        （二） 對(duì)現(xiàn)行農(nóng)業(yè)面源污染防治相關(guān)立法的分析
    二、我國(guó)農(nóng)業(yè)面源污染防治立法的不足
        （一） 立法指導(dǎo)思想的陳舊和立法規(guī)劃的缺失
        （二） 農(nóng)村或農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)法律體系尚未健全
        （三） 現(xiàn)有法律規(guī)定內(nèi)容的過(guò)于原則、操作性和協(xié)調(diào)性差
        （四） 法律規(guī)定的現(xiàn)行環(huán)境管理體制存在缺陷
        （五） 法規(guī)規(guī)定下的管理手段較為單一
第四章 我國(guó)農(nóng)業(yè)面源污染防治的立法重構(gòu)
    一、農(nóng)業(yè)面源污染防治的立法理念
    二、農(nóng)業(yè)面源污染防治的立法模式
    三、農(nóng)業(yè)面源污染防治的立法原則
        （一） “共同負(fù)擔(dān)為主，污染者負(fù)擔(dān)為輔”原則
        （二） “經(jīng)濟(jì)刺激為主，行政管制為輔”原則
        （三） “生態(tài)補(bǔ)償為主，生態(tài)稅費(fèi)為輔”原則
    四、我國(guó)農(nóng)業(yè)面源污染防治的法律制度設(shè)計(jì)
        （一） 建立科學(xué)合理的協(xié)調(diào)監(jiān)督制度
        （二） 建立清潔生產(chǎn)制度和農(nóng)產(chǎn)品的環(huán)境標(biāo)識(shí)制度
        （三） 建立農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償制度和生態(tài)稅費(fèi)制度
        （四） 建立科學(xué)的農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)估制度
        （五） 建立農(nóng)業(yè)生態(tài)綜合整治定量考核制度
        （六） 建立公眾參與制度
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號(hào)：3805075