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論民辦教育發(fā)展的立法完善

發(fā)布時間:2022-08-23 20:02
  民辦教育的豐富與發(fā)展繁榮了我國社會主義教育事業(yè),形成了以政府辦學(xué)為主體社會民眾多渠道辦學(xué)的格局,推動了我國教育體制的深化。但事物總是有正反兩面,受教育的本質(zhì)約束,要使我國民辦教育得到健康發(fā)展,我國立法者,執(zhí)法者也是就政府,就必須制定科學(xué)的,內(nèi)容完善的規(guī)范民辦教育的相關(guān)立法,在執(zhí)法中必須要轉(zhuǎn)變觀念,不帶歧視的嚴格的執(zhí)行民辦教育立法的內(nèi)容。這其中立法與執(zhí)法的核心觀念要體現(xiàn)教育公平與公正。針對這些本文就民辦教育如何健康有序發(fā)展,從立法與管理方面,通過文獻分析、網(wǎng)上查閱訪談、理論分析等方法做了探索性研究。主要內(nèi)容為: 1、詳細查閱分析了我國古代、近代、當(dāng)代民辦教育發(fā)展情況,研究古代書院私學(xué)之興的原因,以及自古我國就形成辦私學(xué)的傳統(tǒng)的原因。近代私學(xué)也延承古代辦私學(xué)的傳統(tǒng),私立大學(xué)在近現(xiàn)代的發(fā)展對中國的重大影響,說明私學(xué)對國家發(fā)展與強大的作用。新中國成立后私學(xué)也就民辦教育從無到有,其存在的現(xiàn)狀就說明其發(fā)展的必要性。在法制社會中我國當(dāng)然也會有對民辦教育進行規(guī)范的法律,通過查閱教育法律法規(guī)分析了我國民辦教育的立法現(xiàn)狀。 2、通過分析我國民辦教育發(fā)展與管理的情況,民辦教育在我國的發(fā)展面臨... 

【文章頁數(shù)】:56 頁

【學(xué)位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
第一章 緒論
第二章 民辦教育的發(fā)展與立法現(xiàn)狀
    2.1 民辦教育發(fā)展的歷史沿革
        2.1.1 古代的民辦教育
        2.1.2 近現(xiàn)代的民辦教育
        2.1.3 當(dāng)代的民辦教育
    2.2 我國民辦教育的立法現(xiàn)狀
        2.2.1 我國民辦教育的立法歷程
            2.2.1.1 起步階段(1978—1996 年)
            2.2.1.2 發(fā)展階段(1997—2001 年)
            2.2.1.3 初步確立階段(2002 年至今)
        2.2.2 我國民辦教育的立法現(xiàn)狀
第三章 民辦教育發(fā)展中的立法缺陷及原因分析
    3.1 民辦教育發(fā)展中的立法缺陷
        3.1.1 民辦教育立法中對入門關(guān)規(guī)定不清
            3.1.1.1 教育主體及教育資金問題
            3.1.1.2 硬件設(shè)施及師資條件
            3.1.1.3 教育對象問題
        3.1.2 民辦學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的立法保障不力
        3.1.3 政府財政扶持和鼓勵立法不完善
        3.1.4 關(guān)于民辦教育投資者合理回報問題
        3.1.5 由于立法不完善出現(xiàn)了“名校辦民!保瑖乐赜绊懥嗣褶k教育的生存與發(fā)展,對我民辦教育體制的建立帶來很大的負面影響
            3.1.5.1 公辦學(xué)校的品牌、師資、設(shè)備等各種教育資源都是國家撥付的財政經(jīng)費所形成的
            3.1.5.2 “名校辦民!逼茐牧朔梢(guī)定的公辦學(xué)校與民辦學(xué)校的平等權(quán)
            3.1.5.3 對真正民辦教育體制建立帶來負面影響
        3.1.6 民辦教育立法中對其中監(jiān)督管理的內(nèi)容規(guī)定不完善
            3.1.6.1 執(zhí)法主體
            3.1.6.2 執(zhí)法內(nèi)容
            3.1.6.3 執(zhí)法方式
            3.1.6.4 執(zhí)法監(jiān)督
    3.2 民辦教育立法缺陷的原因分析
        3.2.1 立法定位不清,認識不到位
        3.2.2 立法之前的調(diào)研不充分,理論論證不到位;立法主體過多,有些立法效力層級不高
        3.2.3 后法對立法的精神沒有充分貫徹,造成執(zhí)法的無序,民間辦學(xué)的混亂,思想認識上的混亂
        3.2.4 立法內(nèi)容不完善
            3.2.4.1 教育管理體制方面
            3.2.4.2 教育內(nèi)容方面
            3.2.4.3 教育監(jiān)督方面
第四章 國外民辦教育立法的分析
    4.1 國外民辦教育立法現(xiàn)狀
    4.2 在私立學(xué)校立法方式上
    4.3 各國政府對私立學(xué)校的管理立法內(nèi)容
第五章 我國民辦教育立法的完善
    5.1 完善民辦教育立法的作用及意義
        5.1.1 促進民辦教育規(guī)范發(fā)展
        5.1.2 有利于提高國民整體素質(zhì),完善我國教育體制
        5.1.3 有利于減輕公辦教育的壓力
        5.1.4 對構(gòu)建和諧社會主義的意義
    5.2 完善我國民辦教育立法的基本思路
        5.2.1 借鑒國外民辦教育立法的相關(guān)經(jīng)驗
        5.2.2 加強國內(nèi)立法調(diào)研與理論論證,明確我國民辦教育的立法定位,提升民辦教育立法層級
    5.3 完善民辦教育立法的幾點建議
        5.3.1 完善保證民辦教育的辦學(xué)質(zhì)量,政府服務(wù)與鼓勵方面立法,確立優(yōu)勝劣汰機制
            5.3.1.1 質(zhì)量是民辦教育的生命之源,是民辦教育可持續(xù)發(fā)展的根本
            5.3.1.2 有關(guān)民辦教育資金方面
            5.3.1.3 有關(guān)政府激勵方面
            5.3.1.4 有關(guān)師資與學(xué)生方面
            5.3.1.5 要保證民辦學(xué)校與公辦學(xué)校招生的平等權(quán)以及民辦學(xué)校的招生自主權(quán)
            5.3.1.6 應(yīng)當(dāng)嚴格規(guī)范民辦學(xué)校的審批手續(xù)
        5.3.2 明確民辦學(xué)校內(nèi)部教育管理模式,明確管理者與學(xué)校責(zé)任,明確政府執(zhí)法依據(jù)
        5.3.3 完善民辦教育各方取利立法
        5.3.4 加強民辦教育執(zhí)法監(jiān)督
結(jié)語
致謝
參考文獻


【參考文獻】:
期刊論文
[1]民辦高校生存的關(guān)鍵是教學(xué)管理模式創(chuàng)新——渤海大學(xué)文理學(xué)院教學(xué)管理模式創(chuàng)新個案分析[J]. 劉芳.  現(xiàn)代教育科學(xué). 2006(01)
[2]中國私立學(xué),F(xiàn)狀述要[J]. 吳忠魁.  中國教育學(xué)刊. 1994(03)
[3]瑣議私立學(xué)校服務(wù)對象合法權(quán)益的保護[J]. 高洪源.  中國教育學(xué)刊. 1994(03)
[4]關(guān)于私立學(xué)校若干理論問題的探討[J]. 徐廣宇.  中國教育學(xué)刊. 1994(03)
[5]私立學(xué)校向何處去[J]. 曲鐵華.  中國教育學(xué)刊. 1994(03)
[6]簡論歐美國家私立教育的歷史和現(xiàn)狀[J]. 史靜寰.  教育研究. 1994(04)
[7]私立學(xué)校制度初探[J]. 李守福.  比較教育研究. 1994(02)
[8]論私學(xué)與中國傳統(tǒng)文化[J]. 李軍.  教育研究. 1991 (12)



本文編號:3678392

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