在我國進行市場經(jīng)濟建設的過程中,高速發(fā)展的PPP項目無疑發(fā)揮了十分重要的作用。政府作為PPP項目的一方主體,扮演好其角色、履行好其職責對于PPP項目的發(fā)展是至關重要的。由此,對于政府職責法律問題的研究也就具有極為重大的意義。本文以我國PPP項目在實踐中的幾個失敗案例和突出問題為引入點,發(fā)現(xiàn)政府在PPP項目實踐中的失誤,從法律角度分析其失誤的原因,并通過對相關學說的分析、與國外先進立法經(jīng)驗的比較研究,針對立法不足提出完善立法建議。本文主要分為如下四部分內(nèi)容:第一部分,以政府職責為側重點,介紹PPP模式的概念,明確各地政府在PPP項目實施的不同階段其應盡的職責范圍。第二部分,對PPP模式中有關政府職責的立法現(xiàn)狀進行介紹和評析,結合實踐中反映出來的突出問題,指出在我國目前PPP模式下政府職責立法中存在的問題,如PPP模式專門性立法的缺失以及其征求意見草案的不足之處;政府監(jiān)管職責相關立法的不明確;政府審查職責相關立法的不具體;政府信息公開職責相關立法的不完善。在提出這些問題的同時,對形成問題的法律原因進行了具體的分析。第三部分,以比較法視角,針對論文第二部分提出的問題,分別介紹了在構建PPP模... 

【文章來源】：中央民族大學北京市211工程院校985工程院校

【文章頁數(shù)】：64 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
引言
第一章 完善PPP模式政府職責立法的理論概述
    第一節(jié) PPP模式中政府職責的定位分析
        一、PPP模式概念的界定
        二、PPP模式中政府角色的定位
    第二節(jié) PPP模式中的政府職責應予明確
        一、項目識別階段的政府職責
        二、準備階段的政府職責
        三、項目執(zhí)行階段的政府職責
        四、移交階段的政府職責
第二章 我國PPP模式政府職責立法現(xiàn)狀及存在的問題
    第一節(jié) 我國PPP模式政府職責立法現(xiàn)狀與評析
        一、我國PPP模式政府職責立法現(xiàn)狀
        二、對政府職責立法現(xiàn)狀的整體評析
    第二節(jié) 我國PPP模式政府職責立法中存在的具體問題
        一、PPP模式專門性立法的缺失
        二、政府監(jiān)管職責相關立法不明確
        三、政府審查職責相關立法不具體
        四、政府信息公開職責相關立法不完善
第三章 國外PPP模式中政府職責先進立法經(jīng)驗及借鑒
    第一節(jié) 國外PPP模式中政府職責先進立法經(jīng)驗
        一、英國PPP模式政府監(jiān)管職責相關的完備法律制度
        二、埃及PPP模式政府審查職責的先進立法經(jīng)驗
        三、加拿大PPP模式立法體系
    第二節(jié) 國外PPP模式先進立法經(jīng)驗借鑒
        一、英國立法經(jīng)驗借鑒:完善政府監(jiān)管職責法律體系
        二、埃及立法經(jīng)驗借鑒:明確政府審查職責內(nèi)容
        三、加拿大立法經(jīng)驗借鑒:構建各種規(guī)范相結合的PPP法律體系
第四章 完善我國PPP模式政府職責立法的建議
    第一節(jié) 加快制定并出臺“PPP基本法”及對其草案的修改建議
    第二節(jié) 完善PPP模式政府監(jiān)管職責法律體系
    第三節(jié) 完善PPP模式政府審查職責法律體系
    第四節(jié) 調(diào)整PPP模式政府信息公開職責相關法律規(guī)定
結語
參考文獻
致謝


【參考文獻】：
期刊論文
[1]地方政府如何強化對PPP項目的規(guī)范管理[J]. 李貴修.  中國招標. 2020(11)
[2]經(jīng)濟法的立法統(tǒng)合:前提與準備[J]. 張守文.  學術界. 2020(06)
[3]公共衛(wèi)生治理現(xiàn)代化：發(fā)展法學的視角[J]. 張守文.  中外法學. 2020(03)
[4]經(jīng)濟法中的法理及其類型化[J]. 張守文.  法制與社會發(fā)展. 2020(03)
[5]憲法問題：經(jīng)濟法視角的觀察與解析[J]. 張守文.  中國法律評論. 2020(02)
[6]回望70年：經(jīng)濟法制度的沉浮變遷[J]. 張守文.  社會科學文摘. 2019(12)
[7]基礎設施PPP項目融資模式的風險分擔探究[J]. 張鵬超.  中國商論. 2019(05)
[8]發(fā)揮PPP模式在非遺保護與傳承中的積極作用[J]. 崔璨.  人民論壇. 2019(08)
[9]PPP項目合同性質證偽與補正[J]. 劉力.  時代法學. 2019(02)
[10]PPP協(xié)議的法律性質及其救濟——以德國雙階理論為視角[J]. 尹少成.  政法論壇. 2019(01)



本文編號：3635429