論自治條例和單行條例的法律地位問題
發(fā)布時間:2017-05-13 10:01
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【摘要】:制定自治條例和單行條例 (自治法規(guī) )是民族區(qū)域自治地方自治機(jī)關(guān)的一項自治權(quán)。自治法規(guī)的效力等級高于一般地方性法規(guī)而具有法律性質(zhì) ,但其適用范圍僅限于本民族區(qū)域自治地方。上級國家機(jī)關(guān)要尊重和保障民族區(qū)域自治地方自治機(jī)關(guān)的自治權(quán) ,但自治法規(guī)不能規(guī)定和約束上級國家機(jī)關(guān)。制定機(jī)關(guān)和批準(zhǔn)機(jī)關(guān)對于自治法規(guī)都享有“半個立法權(quán)”的說法 ,實際上是把報請批準(zhǔn)自治法規(guī)視同提請審議自治法規(guī)案 ,把自治機(jī)關(guān)享有的自治法規(guī)制定權(quán)等同為擬定權(quán)。自治州、自治縣的自治法規(guī)報請省級人大常委會批準(zhǔn)后生效的規(guī)定 ,是一項憲法原則 ,這是我國民族區(qū)域自治地方立法體制的一大特點。在自治法規(guī)的效力等級和適用范圍問題上的分歧 ,源于如何正確認(rèn)識民族區(qū)域自治制度
【作者單位】: 全國人大常委會秘書處
【關(guān)鍵詞】: 民族區(qū)域自治 自治法規(guī) 法律地位 立法法
【正文快照】: 近年來 ,圍繞民族區(qū)域自治地方的自治機(jī)關(guān)制定的自治條例、單行條例的法律地位及其適用范圍問題 ,一直在進(jìn)行著爭議和評論 ,其中出現(xiàn)了諸如“自治條例、單行條例不僅適用于民族區(qū)域自治地方 ,而且也可以規(guī)定和約束上級國家機(jī)關(guān)”等一些觀點。① 在一個時期內(nèi) ,此類明顯違反憲
【參考文獻(xiàn)】
中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前4條
1 李德洙;我國成功解決民族問題的道路[J];w攣胖蕓,
本文編號:362207
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