發(fā)布時(shí)間：2021-11-23 14:09

　　立法助理制度是一項(xiàng)協(xié)助立法機(jī)關(guān)進(jìn)行立法活動(dòng)的制度。從西方國(guó)家立法實(shí)踐看,立法助理制度作為國(guó)家立法制度的組成部分在各項(xiàng)立法活動(dòng)中發(fā)揮著日益重要的作用。我國(guó)地方人大要充分行使立法權(quán),提高立法質(zhì)量和效率,也可以借鑒這一制度,使立法助理能夠?yàn)榈胤饺舜蠹捌涑Ｎ瘯?huì)強(qiáng)化立法職能提供服務(wù),克服法規(guī)案起草過(guò)程中的部門利益傾向,保證法規(guī)案的民主性和科學(xué)性,使新時(shí)期的立法理念在地方立法中得以體現(xiàn)。本文通過(guò)分析立法助理制度的產(chǎn)生、特點(diǎn)和利弊,以及我國(guó)地方人大立法助理制度的試行情況,對(duì)我國(guó)地方人大與西方國(guó)家議會(huì)的立法制度及立法助理制度進(jìn)行比較研究,探討在我國(guó)地方人大建立立法助理制度的必要性,并提出建立立法助理制度的初步構(gòu)想。 

【文章來(lái)源】：吉林大學(xué)吉林省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁(yè)數(shù)】：42 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
內(nèi)容提要
引言
一、立法助理制度的產(chǎn)生、特點(diǎn)和利弊
    （一） 立法助理制度的產(chǎn)生
    （二） 立法助理制度的特點(diǎn)和利弊
二、地方人大建立立法助理制度的必要性
    （一） 立法助理制度有利于強(qiáng)化地方人大及其常委會(huì)的立法職能
    （二） 立法助理制度能夠保證法規(guī)案的客觀性和公正性
    （三） 立法助理制度有利于實(shí)現(xiàn)立法的民主化
    （四） 立法助理制度有利于實(shí)現(xiàn)立法的科學(xué)化
三、地方人大立法助理制度試行情況
    （一） 地方人大立法助理制度試行的基本情況
    （二） 地方人大立法助理制度試行中存在的問(wèn)題
四、建立地方人大立法助理制度的對(duì)策
    （一） 建立以專職和兼職相結(jié)合的立法助理制度
    （二） 建立立法助理的各項(xiàng)管理制度
    （三） 建立有效的立法助理制約機(jī)制
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
論文摘要
Abstract
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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[4]“走進(jìn)國(guó)會(huì)山”（二十）　 游說(shuō)火爆國(guó)會(huì)山（下）[J]. 丁孝文.  世界博覽. 2003(09)
[5]西方國(guó)家立法助理制度及其借鑒[J]. 曹海晶.  政治與法律. 2003(01)
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[7]國(guó)會(huì)預(yù)算局——國(guó)會(huì)控制財(cái)權(quán)的得力助手[J]. 蔡晨風(fēng).  人大研究. 2002(07)
[8]國(guó)會(huì)山莊里的“隱形政府”:美國(guó)國(guó)會(huì)助理制度評(píng)估[J]. 孫哲,信強(qiáng).  美國(guó)研究. 2001(04)
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[10]美國(guó)國(guó)會(huì)助理人員及機(jī)構(gòu)[J]. 蔡晨風(fēng).  人大研究. 2000(06)



本文編號(hào)：3514041