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我國公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的立法研究

發(fā)布時(shí)間:2021-08-13 22:56
  公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度作為一項(xiàng)預(yù)防腐敗的重要舉措,已在世界許多國家和地區(qū)建立起來,成為世界公認(rèn)的基本反腐制度,其制度內(nèi)容和設(shè)計(jì)理念均得到國際社會(huì)的廣泛認(rèn)同。公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度是指根據(jù)國家有關(guān)法律規(guī)定,在一定范圍內(nèi)的國家公職人員按照法定期限和方式,對(duì)其個(gè)人及與之相關(guān)人員所擁有財(cái)產(chǎn)的狀況向?qū)iT機(jī)關(guān)如實(shí)申報(bào),接受該機(jī)關(guān)和社會(huì)公眾檢查監(jiān)督并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的制度。作為以法律的形式強(qiáng)制要求公務(wù)員申報(bào)和公開財(cái)產(chǎn)狀況,通過申報(bào)制度體現(xiàn)了控制和規(guī)范權(quán)力的法治主義精神,也是公職人員職業(yè)倫理的內(nèi)在要求。財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度與生俱來的公共監(jiān)督、反腐等功能和作用,對(duì)于預(yù)防國家公務(wù)人員腐敗犯罪、建立廉政高效政府具有積極意義。推動(dòng)財(cái)產(chǎn)申報(bào)立法、建立我國公務(wù)人員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度,完全符合我國反腐敗工作從側(cè)重治標(biāo)轉(zhuǎn)向標(biāo)本兼治的總體趨勢(shì)的要求。本文在對(duì)公務(wù)人員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度進(jìn)行簡(jiǎn)單介紹的基礎(chǔ)上,探討其建立的理論基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),并通過對(duì)美國財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的比較研究,及我國公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度現(xiàn)狀的分析,著重考察和分析我國財(cái)產(chǎn)申報(bào)的制度建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以此為基礎(chǔ)來探索構(gòu)建我國公務(wù)人員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的路徑和方法,從而為我國公務(wù)人員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度立法的... 

【文章來源】:東北大學(xué)遼寧省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】:44 頁

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
第1章 緒論
    1.1 選題目的和意義
        1.1.1 論文選題的背景
        1.1.2 論文選題的意義
    1.2 文獻(xiàn)綜述
        1.2.1 國外文獻(xiàn)綜述
        1.2.2 國內(nèi)研究的具體成果
    1.3 研究方法
    1.4 創(chuàng)新點(diǎn)
第2章 公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度概述
    2.1 公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)的內(nèi)涵
        2.1.1 公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)的概念
        2.1.2 財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的要素
        2.1.3 公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)的特征
    2.2 公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的歷史沿革
    2.3 公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的基礎(chǔ)理論
        2.3.1 權(quán)力控制理論
        2.3.2 利益沖突理論
        2.3.3 財(cái)產(chǎn)申報(bào)與公務(wù)員職業(yè)倫理
第3章 我國公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的現(xiàn)狀
    3.1 我國公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度存在的問題分析
        3.1.1 申報(bào)主體不完整和申報(bào)范圍不全面
        3.1.2 受理機(jī)構(gòu)不適格和申報(bào)程序不規(guī)范
        3.1.3 審核和懲處明顯過輕
        3.1.4 財(cái)產(chǎn)申報(bào)情況不公開
    3.2 財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的地方實(shí)踐
        3.2.1 阿勒泰地區(qū)試點(diǎn)模式
        3.2.2 其他地區(qū)的試點(diǎn)情況
    3.3 地方實(shí)踐的特點(diǎn)和意義
        3.3.1 地方實(shí)踐的特點(diǎn)
        3.3.2 地方實(shí)踐的意義
    3.4 地方實(shí)踐中存在的問題
第4章 美國官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度及啟示
    4.1 美國財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的起源
    4.2 美國公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的立法特色
        4.2.1 申報(bào)人員范圍廣泛
        4.2.2 申報(bào)財(cái)產(chǎn)的內(nèi)容全面而具體
        4.2.3 財(cái)產(chǎn)申報(bào)管理機(jī)構(gòu)相對(duì)獨(dú)立
        4.2.4 公開申報(bào)與秘密申報(bào)
        4.2.5 申報(bào)財(cái)產(chǎn)的監(jiān)督機(jī)制十分健全
    4.3 美國公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度對(duì)我國的啟示
        4.3.1 財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度法制化是制度實(shí)施的必由之路
        4.3.2 財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度建設(shè)與道德建設(shè)相結(jié)合
        4.3.3 財(cái)產(chǎn)申報(bào)需要一個(gè)相互制約的權(quán)責(zé)體系
第5章 對(duì)我國公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)立法的思考
    5.1 我國公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)立法的艱巨性
        5.1.1 公務(wù)員隊(duì)伍自身的阻撓
        5.1.2 思想認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)
        5.1.3 相關(guān)配套制度的缺失和滯后
        5.1.4 潛在的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)
    5.2 我國公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)立法的可行性
        5.2.1 我國地方實(shí)踐的有益探索
        5.2.2 我國對(duì)該制度予以立法的條件正逐步成熟
        5.2.3 信息化建設(shè)提供技術(shù)支持
    5.3 推進(jìn)我國公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)立法的建議
        5.3.1 明確立法目的與原則
        5.3.2 立法路徑的選擇
        5.3.3 完善制度內(nèi)容
        5.3.4 健全配套措施
第6章 結(jié)論
    6.1 本文研究成果
    6.2 未來展望
參考文獻(xiàn)
致謝
作者簡(jiǎn)介
攻讀學(xué)位期間發(fā)表的論著及獲獎(jiǎng)情況



本文編號(hào):3341279

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