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我國(guó)生態(tài)補(bǔ)償?shù)胤搅⒎ǚ治?/H1>
發(fā)布時(shí)間:2021-06-27 07:30
  任何法律制度的建立都不應(yīng)來(lái)源于憑空的構(gòu)造與設(shè)計(jì),而是在于總結(jié)成功的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并逐步推進(jìn)其實(shí)現(xiàn)法律化。目前,我國(guó)生態(tài)補(bǔ)償專門立法尚處缺位狀態(tài),相關(guān)現(xiàn)有法律規(guī)定散落在多部環(huán)境保護(hù)單行法之中,缺乏系統(tǒng)性及制度協(xié)調(diào)性。但部分試點(diǎn)省、市的人大及其常委會(huì)已創(chuàng)制性地進(jìn)行了以構(gòu)架生態(tài)補(bǔ)償法律制度為目標(biāo)的地方立法;而在立法條件尚不成熟的試點(diǎn)省市,當(dāng)?shù)卣捌洳块T也嘗試性的頒布了眾多以生態(tài)補(bǔ)償為內(nèi)容的地方規(guī)范性文件。這些規(guī)范性文件所濃縮的即是具有區(qū)域針對(duì)性的生態(tài)補(bǔ)償實(shí)踐探索,同時(shí)也是未來(lái)生態(tài)補(bǔ)償?shù)胤搅⒎ㄎ谋镜碾r形。因此,其中存在的問(wèn)題不應(yīng)被環(huán)境法學(xué)者所忽視。本文通過(guò)對(duì)我國(guó)自2007年以來(lái)的生態(tài)補(bǔ)償?shù)胤搅⒎▽?shí)踐所產(chǎn)生的規(guī)范性文件進(jìn)行系統(tǒng)性梳理,發(fā)現(xiàn)共性問(wèn)題,提煉優(yōu)勢(shì)經(jīng)驗(yàn),總結(jié)我國(guó)生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)法治情況,為進(jìn)一步完善我國(guó)生態(tài)補(bǔ)償?shù)胤搅⒎w系提供思路。本文結(jié)構(gòu)如下:先導(dǎo)部分對(duì)本論文做出了簡(jiǎn)單的介紹。正文第一部分,筆者通過(guò)宏觀數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)得出生態(tài)補(bǔ)償?shù)胤搅⒎ǖ膶?shí)踐正在穩(wěn)步推進(jìn),各地區(qū)對(duì)于生態(tài)補(bǔ)償制度的重視程度正在逐步增強(qiáng),專門立法數(shù)量穩(wěn)中有升。但依舊存在著出臺(tái)主體層級(jí)偏低,文本形式不夠周嚴(yán)等問(wèn)題。結(jié)合主要類型統(tǒng)計(jì)部分,... 

【文章來(lái)源】:山西大學(xué)山西省

【文章頁(yè)數(shù)】:58 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
abstract
引言
    (一) 研究數(shù)據(jù)來(lái)源
    (二) 研究方案
    (三) 分析方法
一、生態(tài)補(bǔ)償?shù)胤搅⒎▽?shí)踐的數(shù)據(jù)分析
    (一) 生態(tài)補(bǔ)償?shù)胤搅⒎▽?shí)踐的省份分布分析
    (二) 生態(tài)補(bǔ)償?shù)胤搅⒎▽?shí)踐的出臺(tái)時(shí)間分析
    (三) 生態(tài)補(bǔ)償?shù)胤搅⒎▽?shí)踐的效力層級(jí)分析
    (四) 生態(tài)補(bǔ)償?shù)胤搅⒎▽?shí)踐的主要類型分析
    (五) 生態(tài)補(bǔ)償?shù)胤搅⒎ǖ奈谋拘问椒治?br>二、生態(tài)補(bǔ)償?shù)胤搅⒎ǖ奈谋痉治?br>    (一) 生態(tài)補(bǔ)償?shù)胤搅⒎ㄖ懈拍钍褂貌粐?yán)謹(jǐn)
        1. 生態(tài)補(bǔ)償基礎(chǔ)概念缺乏外延界定
        2. 水資源類的生態(tài)補(bǔ)償中存在名詞混用
    (二) 生態(tài)補(bǔ)償?shù)胤搅⒎ㄖ性瓌t規(guī)定混亂
        1. 生態(tài)補(bǔ)償?shù)脑瓌t規(guī)定存在“兩極分化”
        2.“污染者賠償”被錯(cuò)誤納入生態(tài)補(bǔ)償?shù)胤椒ǖ脑瓌t中
    (三) 生態(tài)補(bǔ)償?shù)胤搅⒎▽?shí)踐的補(bǔ)償方式單一
        1. 生態(tài)補(bǔ)償?shù)胤搅⒎▽?shí)踐中缺少市場(chǎng)機(jī)制的有效參與
        2. 生態(tài)補(bǔ)償?shù)胤搅⒎▽?shí)踐中沒(méi)有開展資金補(bǔ)償之外的靈活探索
    (四) 生態(tài)補(bǔ)償?shù)胤搅⒎▽?shí)踐的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置不科學(xué)
        1. 生態(tài)補(bǔ)償金的承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)
        2. 生態(tài)補(bǔ)償金的分配標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)
三、生態(tài)補(bǔ)償?shù)胤搅⒎ǖ膶?shí)施效果分析
    (一) 水資源類生態(tài)補(bǔ)償?shù)胤搅⒎▽?shí)施效果分析
    (二) 空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償?shù)胤搅⒎▽?shí)施效果分析
    (三) 綜合性生態(tài)補(bǔ)償?shù)胤搅⒎▽?shí)施效果分析
四、完善生態(tài)補(bǔ)償?shù)胤搅⒎▽?shí)踐的必要性及可行性分析
    (一) 完善生態(tài)補(bǔ)償?shù)胤搅⒎ǖ谋匾苑治?br>        1. 完善生態(tài)補(bǔ)償?shù)胤搅⒎ㄊ菍?shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要
        2. 完善生態(tài)補(bǔ)償?shù)胤搅⒎ㄊ翘嵘鷳B(tài)補(bǔ)償國(guó)家立法科學(xué)性的需求
    (二) 完善生態(tài)補(bǔ)償?shù)胤搅⒎ǖ目尚行苑治?br>        3. 深厚的理論基礎(chǔ)為立法提供學(xué)理保障
        4. 大量的政策出臺(tái)為立法提供了支持
        5. 優(yōu)秀的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)為立法指明了前進(jìn)方向
五、完善生態(tài)補(bǔ)償?shù)胤搅⒎▽?shí)踐的對(duì)策建議
    (一) 加強(qiáng)生態(tài)補(bǔ)償?shù)胤搅⒎ǖ南嚓P(guān)研究
        1. 統(tǒng)一生態(tài)補(bǔ)償?shù)胤搅⒎ㄖ械母拍钍褂?br>        2. 明確生態(tài)補(bǔ)償?shù)胤搅⒎ㄖ械幕驹瓌t
    (二) 豐富生態(tài)補(bǔ)償?shù)胤搅⒎ㄖ械难a(bǔ)償方式
    (三) 優(yōu)化生態(tài)補(bǔ)償?shù)胤搅⒎ㄖ械臉?biāo)準(zhǔn)設(shè)置
    (四) 建立生態(tài)補(bǔ)償?shù)胤搅⒎ǖ臋?quán)力制約機(jī)制
    (五) 創(chuàng)新生態(tài)補(bǔ)償?shù)胤搅⒎▽?shí)踐的公眾參與機(jī)制
    (六) 完善生態(tài)補(bǔ)償?shù)胤搅⒎▽?shí)踐的評(píng)估及救濟(jì)機(jī)制
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
個(gè)人簡(jiǎn)況及聯(lián)系方式



本文編號(hào):3252414


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